第四师可克达拉市2024年交通运输综合

行政执法工作总结

 

2024年，第四师交通运输综合行政执法支队在兵团交通运输局的大力支持和师市交通运输局党组的坚强领导下，从道路运政、公路路政、海事管理、工程质量监督等方面细化行政执法举措，持续强化各项行政执法工作，有力维护了师市交通运输市场的良好秩序，为经济社会发展提供了坚实的交通运输保障。现将工作总结如下：

一、2024年工作开展情况

（一）全面提升执法人员综合素质

1.政治建设常抓不懈

（1）强化党建引领。支队核定编制34名，现有在编人员32人，其中党员10人。今年参加师市交通运输局组织的各类党日活动10次，其中参加同伊犁州交通运输局、伊犁州执法局、伊犁执法支队联合开展的主题党日活动1次，有效地促进了兵地交流融合。

（2）深化政治学习。坚持每周四或周五参加师市党课直播和师市交通运输局党员会议，常态化学习党的理论方针政策，通过开展主题党日、党小组学习、观看视频党课等方式，推进支队党员及执法人员传承好红色基因，以高质量党建引领推动新时代第四师交通运输综合行政执法高质量发展。

（3）严抓警示教育。今年组织观看党风廉政警示片4部，学习违法违纪典型案件3次，组织执法人员赴可克达拉市检察院参加听证会2次，组织执法人员赴伊宁市看守所参观1次，持续强化廉政警示教育，进一步增强法治意识，坚定政治立场。

2.队伍建设持续深化

（1）学习提升业务。今年累计开展各项业务技能培训19次，内容涵盖法规解读、执法实操、交通指挥手势等，组织执法学习18次，开展执法业务考试9次，进一步强化执法人员的法治观念，有效提升人员素质能力不断加强队伍作风和业务建设。

（2）培训夯基固本。积极参加兵团交通运输局、师市组织部、师市司法局等组织的各类业务培训17次，参训人数达30人次；组织开展交通运输依法行政大培训1次，先后选派了5名执法骨干到伊犁州交通运输综合行政执法局跟班学习36天。

（3）制度正舵定向。扎实推进周执法工作例会制度，各大队、科室负责人总结、汇报、分析上周各项工作情况，确保及时发现问题、解决问题；执法大队实施每日晨会工作机制，对前一天的执法检查和日常工作流程进行了深入细致的梳理和排查，常态化分析执法人员在执法过程中面临的各类问题、难题；利用每天学法三分钟组织执法人员学习相关法律法规，加深执法人员对正确履职的认识和理解，提高依法执法的能力和水平。

（4）考核琢玉成器。每月常态化开展执法业务考试和执法人员体能测试工作，督促执法人员坚持业务学习，开展体能训练，保持良好的执法形象，通过多样的工作措施，不断加强队伍作风和业务建设，不断提高执法队伍综合素质。

3.集中整治高效推进

（1）强化组织领导。执法领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作有序进行，自7月接到上级关于《兵团交通运输行政执法领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案》的通知后，执法支队全面贯彻集中整治的工作要求，对常态化开展的道路巡查、超限治理、黑车治理、工程质量监督、企业安全生产检查等执法工作进行监督检查，

（2）专项攻坚坡垒。强化日常监督，深入排查整治，对工作台账、法律文书、执法案卷、执法视音频材料及现场执法工作等进行不定时抽查检查，全力推动集中整治工作走深走实，目前，整治各阶段工作均已完成，执法工作取得良好成效。

（3）风纪严抓立范。扎实推进“不正之风和执法突出问题整治”工作，积极开展相关宣传35次，受宣传人数1650余人次，发放各类宣传资料1300余份，坚持深入推进“谁执法谁普法”工作制度，充分发挥社会监督力量，坚持问题导向，紧盯执法乱作为、创收执法、扰企执法、不文明执法、执法程序不合法、执法不作为、执法违纪违法、不严格落实有关行政执法制度等突出问题，全面强化执法工作，充分利用整治工作深化执法队伍建设，营造良好法治环境。

（二）全面推进严格规范公正文明执法

1.行政执法工作更加规范

根据《交通运输行政执法人员职业道德规范》《交通运输行政执法人员风纪规范》《交通运输行政执法用语指引》等规范性文件开展执法人员日常管理工作，严格按照《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》等法律规定，贯彻落实交通运输行政执法程序规定、行政处罚裁量权基准、执法风纪等制度，依法履行行政执法管理职责，全面推行交通运输行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。严格落实三项制度，公示执法信息76条，执法全过程记录率达100%，重大执法决定法制审核13件。

2.重点工作取得新进展

（1）站点布局谋远。持续推进基层站点建设，统筹推进63团、73团、77团执法工作站点建设，73团、77团站点已配备各类基本办公设备用品，可正常开展执法办公工作。目前63团站点建设已经基本完成，通过对师市交通运输基层执法站所进行统一规划和布局，盘活执法资源，将63团治超点改造为基层执法工作站点，配全主要办公设备，配齐基本生活设施，积极对基层执法场所外观标志标识、执法车辆标识涂装，不断在站所院内种花扩绿、打造文化墙，美化站所环境。

（2）精锐扎根强基。落实执法力量下沉一线要求，为全面推进执法队伍体制改革，执法支队紧密结合辖区工作实际，对各大队辖区划分及人员配置进行调整优化，先后派遣18名执法人员下沉到一线执法站点，保障各项交通运输执法工作的有序开展。

（3）搭建智能管控。持续推进智慧交通平台建设，通过积极与公安、住建部门对接，在局三楼监控室接入了“雪亮工程”视频监控系统，并实现了视频上墙和现场调度功能，目前能够实时掌握重点道路、铁路道口、水库等交通安全情况。同时，接入了道路运输车辆动态监控系统，实现了对辖区道路运输车辆的实时监控。

3.普法宣传收到新成效

（1）普法明灯引路。积极推进法治政府建设，完善执法决策机制，落实“谁执法谁普法”，累计专题普法宣传40次，共悬挂横幅10余条（次），发放宣传资料4700余份，普及人数5000余人，开展联合宣传16次，收到了良好的普法宣传效果。

（2）宣法细雨润心。充分利用微信公众号、抖音等媒体平台，深入宣传交通运输法律法规、违法典型案例、交通执法经验做法等，讲好交通执法故事，展现交通执法人形象，通过“第四师交通运输综合行政执法”微信公众号发布讯息32条，通过“第四师交通运输综合行政执法”抖音号发布宣传视频14条，点击阅读量达到1万余人次。

（3）释法沁心化人。充分利用日常执法各环节及“路政宣传月”“安全宣传月”等重点节点，深入团场、乡镇、厂矿、货运场站、运输企业等区域，通过发放宣传手册、悬挂宣传标语横幅、摆放政策法规宣传板等方式，宣传交通运输法律法规政策。

（三）全面强化执法工作落实

1.扎实推进各项执法工作

2024年，办理运政许可33件，路政许可6件，行政处罚135件，行政赔偿14件，与2023年办理行政执法案件85件相比上升了121%；联合垦区交警大队开展超限运输治理工作，检查货运车辆约1800余辆，共查处超限车辆34辆，超限罚款由交警部门收缴，累计卸载货物1203.92吨；各类罚款累计23.17万元，完成非税收入1342835.3元；累计巡查道路569天，巡查总里程约60000余公里，每月实现辖区国省道及干线公路巡查全覆盖；开展非法营运治理79次，检查车辆2121余辆次，全面压实行业监管责任，积极推进交通运输执法。同时，联合城管、交警治理大件运输车辆非法过境，护送大件运输车辆96辆，依法劝返5辆大件运输车辆；扎实抓好货运源头治理，与辖区货运源头单位召开座谈会8次，签订装载责任书7份，规范源头企业装载行为。

2.全面加大安全监管力度。

（1）隐患详查彻治。深入辖区运输企业开展全方位检查，共开展安全生产检查162家次，下达责令整改通知书70份，并扎实落实回头看工作，确保完成整改，有效促进交通运输企业有效落实交通运输安全生产工作；尤其是对辖区“两客一危”企业全覆盖开展安全生产检查，及时排查企业安全隐患，全面排查辖区企业重载货车老旧车辆，积极宣传老旧货车报废更新补贴相关政策。

（2）工程纠偏护航。加强在建公路工程质量安全检查，保证公路工程施工安全，累计开展公路工程质量安全监督检查54次、涉路工程检查54次，发现问题隐患63处，已整改到位。

（3）风险精算严防。全面摸排整治公路标志标线，开展辖区连队平交路口“五必上”与农村公路标牌标线情况摸排，共摸排平交道口763处，农村公路262条，并对师市辖区未交工道路进行全面排查，下达责令整改通知书16份，封闭24条未交工道路，安装82块禁止通行等标志标牌。

3.持续提升应急处置能力。支队参加各类应急演练3次，21人为师市交通运输局建应急处突民兵小队成员，目前正在采购完善各类装备物资，进一步完善应急处突工作的保障性、适用性和可操作性。同时，严格落实24小时值班制度和快速处置措施，积极参加师市交通运输局值班工作，并严格实行双休日、节假日轮流备勤制，备勤人员主要负责应对各类突发性事件，根据领导指令开展其他工作，扎实提升执法支队应急处置能力，切实保障交通运输安全有序。

（四）深入践行为民执法理念

1.切实推动职能转变

按照“便民、高效、廉洁、规范”的要求，做到“符合条件立即办、材料不全帮着办、群众有难上门办、跟踪服务主动办”，积极推进简政放权，高标准承接落实好146项行政职权事项，安排2名工作人员进驻政务服务中心交通运输局窗口开展相关工作，坚决做到“接得住、落得实，用得好”，全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”，今年办理道路运输许可、道路施工许可、运输车辆新增、年审等各项业务达2000余件，及时答复各类咨询1500余件。同时，持续深化为民执法工作理念，积极处理投诉举报问题，受理12328交通运输服务热线、96359政务服务热线咨询、投诉，共受理交通运输类投诉举报问题221件，办结率100%，满意率98%。

2.准确贯彻落实自由裁量工作

按照工作安排，2024年4月，新的《新疆维吾尔自治区新疆生产建设兵团交通运输行政处罚裁量基准》出台后，及时传达落实新的自由裁量基准，截止当前，办理的行政处罚135件，所有案件均参照自由裁量基准实行，执法人员坚持以事实为根据、以法律为准绳，严格对违法行为定性，做到行政处罚适用法律准确无误，将新版自由裁量权标准落实到位，既提高了执法效能，又营造了良好的营商环境。

3.全面确保交通运输行业形势安全稳定

今年开展超限运输治理、非法营运整治和路域环境治理等专项行动4次，常态化推进路政、运政、工程质量监督、海事等执法工作，全面落实系统治理、源头治理的各项措施，通过加大执法检查力度，加大检查频次，严厉打击各类交通运输违法违规行为，持续巩固交通运输行业监管工作成效。同时，以安全生产为抓手，严厉查处各类“违法违规”的生产经营活动，不断地规范市场秩序，服务人民群众安全、便捷出行。

（五）持续完善行政执法体系建设

1.全力推动交通执法现代化。积极推进执法队伍现代化建设，充分利用兵团交通运输行政执法综合管理信息系统平台功能，推进运用线上线索移交、案件办理、处理反馈功能，形成执法全过程闭环管理，提高执法案件办理监管效能。同时，依托师市交通运输局整合的可克达拉大桥监管系统、雪亮工程视频监控系统、车辆在线监控平台系统、铁塔智能交通终端系统，对辖区道路进行实时监控巡查，提升监管执法精准化、智能化水平，推动新业态健康有序发展。

2.持续规范联合执法工作

（1）执法同步协行。积极主动与师市公安交警、应急管理局、城管、生态环境等部门对接，深入开展联合执法行动，共开展联合执法、联合宣传等行动40余次，联合消防应急演练1次，形成资源共享、信息互通、联合执法的良好局面，进一步提升交通运输综合行政执法效能。

（2）兵地联查深探。建立兵地联合执法机制，针对超限超载运输、非法营运、道路客运市场秩序整治等重点领域，开展常态化联合执法行动，签订各类兵地联合执法协议13份，进一步共享执法信息与资源，形成执法合力。本年度共与自治区交通运输综合行政执法局伊犁执法支队、执法大队联合召开联席会议7次，开展兵地联合宣传8次，开展兵地联合路域环境专项整治行动11次，联合开展应急演练1次。通过兵地联动活动，增强兵地工作沟通交流，切实推动兵地交通执法深度融合取得新实绩、新实效。

（3）排查合办精研。支队牵头联合师市公安局交警支队、各垦区交警大队、各团场城镇管理和生态保护中心组织召开公路交通安全设施隐患排查专题培训会议，建立完善道路隐患排查工作机制，着力解决师市辖区存在的公路隐患排查长效工作机制尚需完善、标准不清晰和口径不一致等问题，进一步明确各类交安设施设置标准、责任主体等具体问题，避免责权不清和设施叠加设置等情况出现。