一、执法准备阶段

1.执法主体确认

明确执法人员具备行政执法资格，持有有效执法证件。

执法队伍需 2 名以上人员共同参与。

2.执法依据梳理

确定执法行为所依据的法律法规（如《预算法》《会计法》《政府采购法》等）。

3.执法对象与事项确定

通过日常监管、举报线索、专项检查等途径明确执法对象及事项。

二、执法实施阶段

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

（一）具体环节说明

1.立案审批

填写《立案审批表》，经部门负责人或分管领导批准。

2.调查取证

执法人员出示执法证件，告知当事人权利义务。

通过询问、检查、抽样取证、调取证据材料等方式收集证据。

制作《调查询问笔录》《现场检查笔录》等法律文书，由当事人签字确认。

3.证据审查

对证据的合法性、真实性、关联性进行审查，确保证据链完整。

三、执法准备阶段

（一）法制审核

案件材料提交局法制机构进行合法性审核，重点审查：

执法主体是否合法；

事实是否清楚，证据是否确凿；

程序是否合法；

适用法律是否准确；

处罚裁量是否适当。

（二）集体讨论

重大执法案件（如吊销许可证、较大数额罚款等）需经局领导班子集体讨论决定。

（三）作出决定

根据审核结果制作《行政处罚决定书》《行政处理决定书》等法律文书，载明：

当事人基本信息；

违法事实与证据；

处理依据与内容；

救济途径（如申请行政复议、提起行政诉讼的期限和途径）；

作出决定的行政机关名称和日期。

四、执行送达阶段

（一）文书送达

通过直接送达、邮寄送达、公告送达等方式将法律文书送达当事人，留存《送达回证》。

（二）执行处理

1.当事人自觉履行：督促当事人在规定期限内履行决定（如缴纳罚款、整改违规行为等）。

2.强制执行：

当事人逾期不履行且无正当理由的，催告后仍不履行的，申请人民法院强制执行。

制作《强制执行申请书》，附相关案件材料。

（三）执行结案

执行完毕后，制作《结案报告》，整理案卷归档。

五、监督与救济阶段

（一）内部监督

局法制机构对执法案件进行事后复查，发现问题及时纠正。

定期开展执法案卷评查，提升执法质量。

（二）外部救济

当事人可在法定期限内（如 60 日）向师市人民政府或上级财政部门申请行政复议。

也可在 6 个月内直接向人民法院提起行政诉讼。