记者 李惠 通讯员 潘凌

党的十八大以来,师市坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇,在“巩固、增强、提升、畅通”上下功夫,确保师市经济在持续健康的轨道上稳步前行。

眼下,昭苏垦区秋收工作正如火如荼,各团场在做好疫情防控的同时,有序组织机车采收小麦、马铃薯和亚麻等作物。

今年,七十六团共种植小麦16万亩。为确保小麦颗粒归仓,该团党委通过“内调+外引”的方式,科学合理调配机车,各连队“两委”每日根据农机数量、收获进度,及时发布作业信息,各族职工群众劳动热情高涨,确保了跨区域作业安全顺利进行。目前,全团小麦已经收获了15万亩。

在七十六团一连农田里,机车往返采收,一派丰收景象。连队党支部书记、连管会指导员张铭介绍说:“团场综合配套改革持续释放红利,我们连队2021年的职均收入比2012年增长了52%。”

团场综合配套改革实施以来,师市加快农业新科学新技术的推广应用,通过高质量备耕、高标准春耕、精细化夏管、全过程防灾减灾、科学机收减损,克服各种不利因素影响,稳稳扛起保障兵团粮食安全重任。2022年,师市完成粮食正播面积141万亩,超出兵团粮食种植任务21万亩,超额完成17.6%。

随着团场综合配套改革的不断深化,土地、职工、民兵“三位一体”机制全面建立,团场行政管理、财税、经济、社会事务等各项改革活力不断增强。师市和团场机关机构改革也已全面完成,先后整合成立6支综合行政执法队伍,市域内5个建制镇挂牌成立。

改革释放内生动力,激发创造活力。师市坚定坚决抓好各项改革任务落实,进一步健全和转变“政”的职能,深化“放管服”改革,自2018年机构改革后,先后承接行使兵团两批授予的行政职能和行政执法权3641项；纳入行政服务大厅集中审批事项1944项；授予各团场(镇)75项乡镇行政权力和部分县级经济社会管理权限,团场(镇)便民服务中心全部建立。

改革向纵深推进,国企活力更足。师市坚持抓好职工身份转换和产权制度改革两个关键,有序推进国资国企改革,政企分开、政资分开、企社分开取得实质性突破。2017年以来,改革企业210家。截至2021年底,国有资产总额达345.4亿元,净资产111.8亿元,营业收入142.4亿元,利润6.9亿元。

开发区改革取得新突破,体制机制得到重塑。2021年,国家级霍尔果斯经济开发区兵团分区完成全社会固定资产投资增长10.6%,占师市比重28%；完成规上工业总产值10.47亿元,同比增长86.3%；招商引资形成实物量19.17亿元,同比增长6.5%。对外贸易总额占兵团的三分之一以上,兵团分区成为重要经济增长极,国内国际经贸“朋友圈”不断扩大。截至今年8月31日,兵团分区现有市场主体1272户,其中企业1220户、个体52户。

可克达拉经济技术开发区累计实现工业总产值9.4亿元,固定资产投资18.16亿元,税收收入1.18亿元。 师市紧密型医共体改革成效显著,基层医疗服务水平大幅提升。四师总医院在改革的推动下,不断加强全科医生队伍建设,着力提高公共卫生服务、医疗服务、医疗保障、药品供应保障等水平,让职工群众在家门口就能享受到优质的医疗服务。该院还把医共体建设与家庭医生签约服务工作紧密结合,推动优质医疗资源下沉,构建了“家庭签约、基层首诊、分级诊疗、双向转诊”有序就医新格局。

供销体制改革勇当先锋,基层社建设全面加强,供销社服务“三农”功能更加完善。水利体制改革持续深化,水公益服务职能进一步加强,农业用水成本有效降低。持续推进财税体制改革,财政管理更加规范。积极推进公共服务均等化发展,团场学校、医院实现“师办师管”。文化、科技、生态文明、司法等领域改革取得积极进展,让职工群众收获了满满的幸福感、获得感和成就感。