可克达拉市公安局行政权力清单和责任清单分表（行政处罚类）七

序号

职权编码

职权名称

实施依据

实施对象

承办机构

公开范围

办理数量

收费（征收）依据和标准

责任主体

责任事项

追责情形

项目

子项

654002209CF43800

对伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的处罚

【法律】《治安管理处罚法》（主席令第67号，2005年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 2005年8月28日中华人民共和国主席令第三十八号公布自2006年3月1日起施行根据2012年10月26日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 2012年10月26日中华人民共和国主席令第67号公布自2013年1月1日起施行的《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国治安管理处罚法〉的决定》修正）
第五十二条：有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的。

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可克达拉市公安局

1.立案阶段：公安机关在检查中发现或者接到举报、控告的伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的此类违法案件，应予以审查，决定是否立案。
2.调查阶段：公安机关对立案的案件，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查阶段：公安机关应当对违法嫌疑人的基本情况、案件事实、证据、案件定性、法律适用、办案程序等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知阶段：公安机关在作出行政处罚决定前，应当告知违法嫌疑人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知违法嫌疑人依法享有陈述权和申辩权。
5.决定阶段：公安机关应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7.执行阶段：对逾期不履行行政处罚决定的采取加罚、申请人民法院强制执行等措施。
8.其他法律法规政策规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，公安治安管理部门及其工作人员应承担相应责任1.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
2.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；
4.未按法定程序实施行政处罚的；
5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；
6.违反规定应当回避而不回避，影响公正执行公务，造成不良后果的；
7.泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私，造成不良后果的；
8.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
9.违反“罚缴分离”规定，或者将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
10.对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
11.依法应当移送其他行政部门或司法机关处理而不移送的；
12.在行政处罚过程中发生腐败行为的；
13.其他违反法律法规政策规定的行为。

654002209CF43900

对买卖或者使用伪造、变造的国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件的处罚

【法律】《治安管理处罚法》（主席令第67号，2005年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 2005年8月28日中华人民共和国主席令第三十八号公布自2006年3月1日起施行根据2012年10月26日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 2012年10月26日中华人民共和国主席令第67号公布自2013年1月1日起施行的《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国治安管理处罚法〉的决定》修正）
第五十二条第（二）项：有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（二）买卖或者使用伪造、变造的国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件的。

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可克达拉市公安局

1.立案阶段：公安机关在检查中发现或者接到举报、控告的违反买卖或者使用伪造、变造的国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件的违法行为或者移送的此类违法案件，应予以审查，决定是否立案。
2.调查阶段：公安机关对立案的案件，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查阶段：公安机关应当对违法嫌疑人的基本情况、案件事实、证据、案件定性、法律适用、办案程序等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知阶段：公安机关在作出行政处罚决定前，应当告知违法嫌疑人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知违法嫌疑人依法享有陈述权和申辩权。
5.决定阶段：公安机关应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7.执行阶段：对逾期不履行行政处罚决定的采取加罚、申请人民法院强制执行等措施。
8.其他法律法规政策规定应履行的责任。

654002209CF44000

对治安保卫重点单位内部存在治安隐患等情形的处罚

【法规】《企业事业单位内部治安保卫条例》（国务院令第421号）
第十九条：单位违反本条例的规定，存在治安隐患的，公安机关应当责令限期整改，并处警告；单位逾期不整改，造成公民人身伤害、公私财产损失，或者严重威胁公民人身安全、公私财产安全或者公共安全的，对单位处1万元以上10万元以下的罚款，对单位主要负责人和其他直接责任人员处500元以上5000元以下的罚款，并可以建议有关组织对单位主要负责人和其他直接责任人员依法给予处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

单位

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可克达拉市公安局

1.立案阶段：公安机关在检查中发现或者接到举报、控告的单位违反本条例的规定，存在治安隐患的违法行为或者移送的此类违法案件，应予以审查，决定是否立案。
2.调查阶段：公安机关对立案的案件，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查阶段：公安机关应当对违法嫌疑人的基本情况、案件事实、证据、案件定性、法律适用、办案程序等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知阶段：公安机关在作出行政处罚决定前，应当告知违法嫌疑人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知违法嫌疑人依法享有陈述权和申辩权。
5.决定阶段：公安机关应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7.执行阶段：对逾期不履行行政处罚决定的采取加罚、申请人民法院强制执行等措施。
8.其他法律法规政策规定应履行的责任。

654002209CF44300

旅馆业工作人员违反治安管理处罚法有关规定的处罚

【法律】《中华人民共和国治安管理处罚法》（主席令第67号，2005年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 2005年8月28日中华人民共和国主席令第三十八号公布自2006年3月1日起施行根据2012年10月26日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 2012年10月26日中华人民共和国主席令第67号公布自2013年1月1日起施行的《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国治安管理处罚法〉的决定》修正）
第五十六条：旅馆业的工作人员对住宿的旅客不按规定登记姓名、身份证件种类和号码的，或者明知住宿的旅客将危险物质带入旅馆，不予制止的，处二百元以上五百元以下罚款。旅馆业的工作人员明知住宿的旅客是犯罪嫌疑人员或者被公安机关通缉的人员，不向公安机关报告的，处二百元以上五百元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。

公民

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可克达拉市公安局

1.立案阶段：公安机关在检查中发现或者接到举报、控告的违反旅馆业工作人员违反治安管理处罚法有关规定的违法行为或者移送的此类违法案件，应予以审查，决定是否立案。
2.调查阶段：公安机关对立案的案件，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查阶段：公安机关应当对违法嫌疑人的基本情况、案件事实、证据、案件定性、法律适用、办案程序等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知阶段：公安机关在作出行政处罚决定前，应当告知违法嫌疑人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知违法嫌疑人依法享有陈述权和申辩权。
5.决定阶段：公安机关应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7.执行阶段：对逾期不履行行政处罚决定的采取加罚、申请人民法院强制执行等措施。
8.其他法律法规政策规定应履行的责任。

654002209CF44400

对房屋出租人违反治安管理处罚法的处罚

【法律】《中华人民共和国治安管理处罚法》（主席令第67号，2005年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 2005年8月28日中华人民共和国主席令第三十八号公布自2006年3月1日起施行根据2012年10月26日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 2012年10月26日中华人民共和国主席令第67号公布自2013年1月1日起施行的《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国治安管理处罚法〉的决定》修正）
第五十七条：房屋出租人将房屋出租给无身份证件的人居住的，或者不按规定登记承租人姓名、身份证件种类和号码的，处二百元以上五百元以下罚款。房屋出租人明知承租人利用出租房屋进行犯罪活动，不向公安机关报告的，处二百元以上五百元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。

公民

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可克达拉市公安局

1.立案阶段：公安机关在检查中发现或者接到举报、控告的房屋出租人将房屋出租给无身份证件的人居住的，或者不按规定登记承租人姓名、身份证件种类和号码的违法行为或者移送的此类违法案件，应予以审查，决定是否立案。
2.调查阶段：公安机关对立案的案件，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查阶段：公安机关应当对违法嫌疑人的基本情况、案件事实、证据、案件定性、法律适用、办案程序等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知阶段：公安机关在作出行政处罚决定前，应当告知违法嫌疑人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知违法嫌疑人依法享有陈述权和申辩权。
5.决定阶段：公安机关应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7.执行阶段：对逾期不履行行政处罚决定的采取加罚、申请人民法院强制执行等措施。
8.其他法律法规政策规定应履行的责任。

654002209CF44500

对印刷厂未按规定办理登记、备案手续和违规非法印刷的处罚

【法规】《印刷业管理条例》（国务院令第315号）
第三十七条第二款：印刷业经营者有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府出版行政部门、公安部门依据法定职权责令改正，给予警告；情节严重的，责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证：（一）没有建立承印验证制度、承印登记制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活动残次品销毁制度等的；（二）在印刷经营活动中发现违法犯罪行为没有及时向公安部门或者出版行政部门报告的；（三）变更名称、法定代表人或者负责人、住所或者经营场所等主要登记事项，或者终止印刷经营活动，不向原批准设立的出版行政部门备案的；（四）未依照本条例的规定留存备查的材料的。单位内部设立印刷厂（所）违反本条例的规定，没有向所在地县级以上地方人民政府出版行政部门、保密工作部门办理登记手续，并按照国家有关规定向公安部门备案的，由县级以上地方人民政府出版行政部门、保密工作部门、公安部门依据法定职权责令改正，给予警告；情节严重的，责令停业整顿。

单位

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无

可克达拉市公安局

1.立案阶段：公安机关在检查中发现或者接到举报、控告的违反印刷厂未按照国家有关规定向公安部门备案的的违法行为或者移送的此类违法案件，应予以审查，决定是否立案。
2.调查阶段：公安机关对立案的案件，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查阶段：公安机关应当对违法嫌疑人的基本情况、案件事实、证据、案件定性、法律适用、办案程序等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知阶段：公安机关在作出行政处罚决定前，应当告知违法嫌疑人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知违法嫌疑人依法享有陈述权和申辩权。
5.决定阶段：公安机关应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7.执行阶段：对逾期不履行行政处罚决定的采取加罚、申请人民法院强制执行等措施。
8.其他法律法规政策规定应履行的责任。

654002209CF44600

对典当行违反典当管理办法有关规定的典当财物处罚

【规章】《典当管理办法》（商务部、公安部8号令）
第二十七条：典当行不得收当下列财物：
（一）依法被查封、扣押或者已经被采取其他保全措施的财产；
（二）赃物和来源不明的物品；
（三）易燃、易爆、剧毒、放射性物品及其容器；
（四）管制刀具，枪支、弹药，军、警用标志、制式服装和器械；
（五）国家机关公文、印章及其管理的财物；
（六）国家机关核发的除物权证书以外的证照及有效身份证件；
（七）当户没有所有权或者未能依法取得处分权的财产；
（八）法律、法规及国家有关规定禁止流通的自然资源或者其他财物。
第六十三条：典当行违反本办法第二十七条规定的，由县级以上人民政府公安机关责令改正，并处5000元以上3万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

组织

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可克达拉市公安局

1.立案阶段：公安机关在检查中发现或者接到举报、控告的违反典当行违反典当管理办法有关规定典当财物的违法行为或者移送的此类违法案件，应予以审查，决定是否立案。
2.调查阶段：公安机关对立案的案件，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查阶段：公安机关应当对违法嫌疑人的基本情况、案件事实、证据、案件定性、法律适用、办案程序等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知阶段：公安机关在作出行政处罚决定前，应当告知违法嫌疑人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知违法嫌疑人依法享有陈述权和申辩权。
5.决定阶段：公安机关应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7.执行阶段：对逾期不履行行政处罚决定的采取加罚、申请人民法院强制执行等措施。
8.其他法律法规政策规定应履行的责任。

654002209CF44700

对违规开办旅馆的处罚

【法律】《中华人民共和国治安管理处罚法》（主席令第67号，2005年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 2005年8月28日中华人民共和国主席令第三十八号公布自2006年3月1日起施行根据2012年10月26日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 2012年10月26日中华人民共和国主席令第67号公布自2013年1月1日起施行的《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国治安管理处罚法〉的决定》修正）
第五十四条：有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：
（三）未经许可，擅自经营按照国家规定需要由公安机关许可的行业的。有前款第三项行为的，予以取缔。取得公安机关许可的经营者，违反国家有关管理规定，情节严重的，公安机关可以吊销许可证。

公民

治安管理大队

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无

可克达拉市公安局

1.立案阶段：公安机关在检查中发现或者接到举报、控告的未经许可，擅自经营按照国家规定需要由公安机关许可的行业的违法行为或者移送的此类违法案件，应予以审查，决定是否立案。
2.调查阶段：公安机关对立案的案件，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查阶段：公安机关应当对违法嫌疑人的基本情况、案件事实、证据、案件定性、法律适用、办案程序等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知阶段：公安机关在作出行政处罚决定前，应当告知违法嫌疑人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知违法嫌疑人依法享有陈述权和申辩权。
5.决定阶段：公安机关应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7.执行阶段：对逾期不履行行政处罚决定的采取加罚、申请人民法院强制执行等措施。
8.其他法律法规政策规定应履行的责任。

654002209CF44800

对废旧金属收购单位和个人违反废旧金属收购有关规定收购物品的处罚

【法规】《废旧金属收购业治安管理办法》（公安部令第16号）
第十三条：有下列情形之一的，由公安机关给予相应处罚：（一）违反本办法第四条第一款规定，未领取特种行业许可证收购生产性废旧金属时，予以取缔，没收非法收购的物品及非法所得，可以并处５０００元以上１００００元以下的罚款；（二）违反本办法第四条第二款规定，未履行备案手续收购非行产性废旧金属的，予以警告或者处以５００元以下的罚款；（三）违反本办法第六条规定，未向公安机关办理注销、变更手续的，予以警告或者处以２００元以下的罚款；（四）违反本办法第七条规定，非法设点收购废旧金属的，予以取缔，没收非法收购的物品及非法所得，可以并处５０００元以上１００００元以下的罚款；（五）违反本办法第八条规定，收购生产性废旧金属时未如实登记的，视情节轻重，处以２０００元以上５０００元以下的罚款、责令停业整顿或者吊销特种行业许可证；（六）违反本办法第九条规定，收购禁止收购的金属物品的，视情节轻重，处以２０００元以上１００００元以下的罚款、责令停业整顿或者吊销特种行业许可证。有前款所列第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）项情形之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

公民、单位

治安管理大队

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无

可克达拉市公安局

1.立案阶段：公安机关在检查中发现或者接到举报、控告的废旧金属收购单位和个人违反废旧金属收购有关规定收购物品的违法行为或者移送的此类违法案件，应予以审查，决定是否立案。
2.调查阶段：公安机关对立案的案件，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查阶段：公安机关应当对违法嫌疑人的基本情况、案件事实、证据、案件定性、法律适用、办案程序等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知阶段：公安机关在作出行政处罚决定前，应当告知违法嫌疑人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知违法嫌疑人依法享有陈述权和申辩权。
5.决定阶段：公安机关应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7.执行阶段：对逾期不履行行政处罚决定的采取加罚、申请人民法院强制执行等措施。
8.其他法律法规政策规定应履行的责任。

654002209CF44900

违反机动车修理业、报废机动车回收业有关规定的处罚

【规章】《机动车修理业、报废机动车回收业治安管理办法》（公安部令第38号）
第十四条：承修机动车或回收报废机动车不按规定如实登记的，对机动车修理企业和个体工商户处500元以上3000元以下罚款；对报废机动车回收企业按照《废旧金属收购业治安管理办法》（公安部令第16号发布）第十三条第五项规定处罚。对前款机动车修理企业和报废机动车回收企业直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或500元以下罚款。第16条第十六条承修无公安交通管理部门出具的车辆变更、改装审批证明更换发动机、车身（架）、改装车型、改变车身颜色的车辆或明知是交通肇事逃逸车辆未向公安机关报告而修理的，对机动车修理企业和个体工商户处5000元以上三万元以下罚款；回收无报废证明的机动车的，对报废机动车回收企业处5000元以上三万元以下罚款。第18条第十八条对机动车修理企业和个体工商户回收报废机动车的，按照《废旧金属收购业治安管理办法》第十三条第一项规定没收非法回收的报废机动车及非法所得，可以并处5000元以上一万元以下罚款。

公民、组织

治安管理大队

向社会公开

无

可克达拉市公安局

1.立案阶段：公安机关在检查中发现或者接到举报、控告的违反承修机动车或回收报废机动车不按规定如实登记的的违法行为的违法行为或者移送的此类违法案件，应予以审查，决定是否立案。
2.调查阶段：公安机关对立案的案件，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查阶段：公安机关应当对违法嫌疑人的基本情况、案件事实、证据、案件定性、法律适用、办案程序等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知阶段：公安机关在作出行政处罚决定前，应当告知违法嫌疑人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知违法嫌疑人依法享有陈述权和申辩权。
5.决定阶段：公安机关应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7.执行阶段：对逾期不履行行政处罚决定的采取加罚、申请人民法院强制执行等措施。
8.其他法律法规政策规定应履行的责任。

654002209CF45000

违反再生资源回收管理从业备案规定的处罚

【法规】《再生资源回收管理办法》（已经2006年5月17日商务部第5次部务会议审议通过，并经发展改革委、公安部、建设部、工商总局、环保总局同意，现予公布，自2007年5月1日起施行。 2007 年第 8 号令）　
第八条：回收生产性废旧金属的再生资源回收企业和回收非生产性废旧金属的再生资源回收经营者，除应当按照本办法第七条规定向商务主管部门备案外，还应当在取得营业执照后15日内，向所在地县级人民政府公安机关备案。
　　备案事项发生变更时，前款所列再生资源回收经营者应当自变更之日起15日内(属于工商登记事项的自工商登记变更之日起15日内)向县级人民政府公安机关办理变更手续。
第二十二条：违反本办法第八条规定，由县级人民政府公安机关给予警告，责令其限期改正；逾期拒不改正的，可视情节轻重，对再生资源回收经营者处500元以上2000元以下罚款，并可向社会公告。

公民、单位

治安管理大队

向社会公开

无

可克达拉市公安局

1.立案阶段：公安机关在检查中发现或者接到举报、控告的违反违反再生资源回收管理从业备案规定的违法行为或者移送的此类违法案件，应予以审查，决定是否立案。
2.调查阶段：公安机关对立案的案件，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查阶段：公安机关应当对违法嫌疑人的基本情况、案件事实、证据、案件定性、法律适用、办案程序等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知阶段：公安机关在作出行政处罚决定前，应当告知违法嫌疑人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知违法嫌疑人依法享有陈述权和申辩权。
5.决定阶段：公安机关应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7.执行阶段：对逾期不履行行政处罚决定的采取加罚、申请人民法院强制执行等措施。
8.其他法律法规政策规定应履行的责任。

654002209CF45200

对未经许可从事生产性废旧金属收购活动的处罚

公民、单位

治安管理大队

向社会公开

无

可克达拉市公安局

1.立案阶段：公安机关在检查中发现或者接到举报、控告的未经许可从事生产性废旧金属收购活动的违法行为或者移送的此类违法案件，应予以审查，决定是否立案。
2.调查阶段：公安机关对立案的案件，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查阶段：公安机关应当对违法嫌疑人的基本情况、案件事实、证据、案件定性、法律适用、办案程序等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知阶段：公安机关在作出行政处罚决定前，应当告知违法嫌疑人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知违法嫌疑人依法享有陈述权和申辩权。
5.决定阶段：公安机关应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7.执行阶段：对逾期不履行行政处罚决定的采取加罚、申请人民法院强制执行等措施。
8.其他法律法规政策规定应履行的责任。

654002209CF45300

对娱乐场所包厢设置、设备安装、保安员配备等不符合规定的处罚

【法规】《娱乐场所管理条例》（国务院令第458号）
第四十三条：娱乐场所违反本条例规定，有下列情形之一的，由县级公安部门责令改正，给予警告；情节严重的，责令停业整顿1个月至3个月：
（一）照明设施、包厢、包间的设置以及门窗的使用不符合本条例规定的；
（二）未按照本条例规定安装闭路电视监控设备或者中断使用的；
（三）未按照本条例规定留存监控录像资料或者删改监控录像资料的；
（四）未按照本条例规定配备安全检查设备或者未对进入营业场所的人员进行安全检查的；
（五）未按照本条例规定配备保安人员的。

公民、组织

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无

可克达拉市公安局

1.立案阶段：公安机关在检查中发现或者接到举报、控告的娱乐场所包厢设置、设备安装、保安员配备等不符合规定的违法行为的违法行为或者移送的此类违法案件，应予以审查，决定是否立案。
2.调查阶段：公安机关对立案的案件，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查阶段：公安机关应当对违法嫌疑人的基本情况、案件事实、证据、案件定性、法律适用、办案程序等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知阶段：公安机关在作出行政处罚决定前，应当告知违法嫌疑人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知违法嫌疑人依法享有陈述权和申辩权。
5.决定阶段：公安机关应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7.执行阶段：对逾期不履行行政处罚决定的采取加罚、申请人民法院强制执行等措施。
8.其他法律法规政策规定应履行的责任。

654002209CF45400

对擅自从事娱乐场所经营活动的处理

【法规】《娱乐场所管理条例》（国务院令第458号）
第四十条：违反本条例规定，擅自从事娱乐场所经营活动的，由工商行政管理部门、文化主管部门依法予以取缔；公安部门在查处治安、刑事案件时，发现擅自从事娱乐场所经营活动的，应当依法予以取缔。

企事业单位

治安管理大队

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无

可克达拉市公安局

1.立案阶段：公安机关在检查中发现或者接到举报、控告的擅自从事娱乐场所经营活动的违法行为或者移送的此类违法案件，应予以审查，决定是否立案。
2.调查阶段：公安机关对立案的案件，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查阶段：公安机关应当对违法嫌疑人的基本情况、案件事实、证据、案件定性、法律适用、办案程序等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知阶段：公安机关在作出行政处罚决定前，应当告知违法嫌疑人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知违法嫌疑人依法享有陈述权和申辩权。
5.决定阶段：公安机关应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7.执行阶段：对逾期不履行行政处罚决定的采取加罚、申请人民法院强制执行等措施。
8.其他法律法规政策规定应履行的责任。

654002209CF45500

对未经许可从事须公安机关许可的特种行业的处罚

【法律】《中华人民共和国治安管理处罚法》（主席令第67号，2005年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 2005年8月28日中华人民共和国主席令第三十八号公布自2006年3月1日起施行根据2012年10月26日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 2012年10月26日中华人民共和国主席令第67号公布自2013年1月1日起施行的《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国治安管理处罚法〉的决定》修正）
第五十四条：有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：
（三）未经许可，擅自经营按照国家规定需要由公安机关许可的行业的。有前款第三项行为的，予以取缔。取得公安机关许可的经营者，违反国家有关管理规定，情节严重的，公安机关可以吊销许可证。

公民

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1.立案阶段：公安机关在检查中发现或者接到举报、控告的未经许可从事须公安机关许可的特种行业的违法行为或者移送的此类违法案件，应予以审查，决定是否立案。
2.调查阶段：公安机关对立案的案件，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查阶段：公安机关应当对违法嫌疑人的基本情况、案件事实、证据、案件定性、法律适用、办案程序等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知阶段：公安机关在作出行政处罚决定前，应当告知违法嫌疑人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知违法嫌疑人依法享有陈述权和申辩权。
5.决定阶段：公安机关应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7.执行阶段：对逾期不履行行政处罚决定的采取加罚、申请人民法院强制执行等措施。
8.其他法律法规政策规定应履行的责任。

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