可克达拉市住房和城乡建设局行政权力清单和责任清单分表（行政许可类）
发布时间：2019-01-14 14:29:10   浏览次数：2837   【字体：大中小 】

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可克达拉市住房和城乡建设局行政权力清单和责任清单分表（行政许可类）
序号职权编码职权名称实施依据实施
对象		承办
机构		公开
范围		办理
数量		收费
(征收)依据和标准		责任
主体		责任事项追责 情形
项目子项
1
商品房预售许可
【法律】《中华人民共和国城市房地产管理法》（2009年修订）
  第四十五条第一款：商品房预售，应当符合下列条件：（一）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；（二）持有建设工程规划许可证；（三）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期；（四）向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记，取得商品房预售许可证明。
【规章】《城市商品房预售管理办法》（1994建设部令第40号发布，2004年建设部令第131号修正）
  第六条：商品房预售实行预售许可制度。开发企业进行商品房预售，应当向房地产管理部门申请预售许可，取得《商品房预售许可证》。未取得《商品房预售许可证》的，不得进行商品房预售。		房地产开发企业可克达拉市住建局向社会公开
无可克达拉市住建局1.受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：审查申请材料，组织现场查勘。
3.决定责任；作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知(不予许可的应当书面告知理由) 。
4.送达责任：准予许可的，制发许可证书或批件，送达并信息公开。
5.监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；
2.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4.不依法履行监管职责或者监管不力的；
5.违反法定程序实施行政许可的；
6.违规审批造成严重后果的；
7.办理许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
2
建筑工程施工许可证
【法律】《中华人民共和国建筑法》（2011年4月22日已被全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国建筑法》的决定修订）
  第七条：建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。		事业单位、企业可克达拉市住建局向社会公开
无可克达拉市住建局1.受理阶段：初步审核申报材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查阶段：对申报材料进行审查，提出审查意见。
3.决定阶段：作出行政许可或者不予行政许可决定。
4.送达阶段：准予许可制作许可证件，送达并依法信息公开。
5.事后监管阶段：开展定期、不定期检查，根据检查情况，依法采取相关处置措施。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；
2.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4.不依法履行监管职责或者监管不力的；
5.违反法定程序实施行政许可的；
6.违规审批造成严重后果的；
7.办理许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
3
不（公开）招标项目的批准不宜公开招标项目的批准【行政法规】《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第613号）
   第八条　国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标：
  （ 一）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；
  （二）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。		事业单位、企业可克达拉市住建局向社会公开
无可克达拉市住建局1.受理阶段：初步审核申报材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查阶段：对申报材料进行审查，提出审查意见。
3.决定阶段：作出行政许可或者不予行政许可决定。
4.送达阶段：准予许可制作许可证件，送达并依法信息公开。
5.事后监管阶段：开展定期、不定期检查，根据检查情况，依法采取相关处置措施。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；
2.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4.不依法履行监管职责或者监管不力的；
5.违反法定程序实施行政许可的；
6.违规审批造成严重后果的；
7.办理许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
4
不（公开）招标项目的批准应招标工程不招标的审批【法律】《中华人民共和国招标投标法》
   第六十六条　涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。
【行政法规】《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第613号）
   第九条　除招标投标法第六十六条规定的可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形之一的，可以不进行招标：
  （一）需要采用不可替代的专利或者专有技术；
  （二）采购人依法能够自行建设、生产或者提供；
  （三）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；
  （四）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；
  （五）国家规定的其他特殊情形。		事业单位、企业可克达拉市住建局向社会公开
无可克达拉市住建局1.受理阶段：初步审核申报材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查阶段：对申报材料进行审查，提出审查意见。
3.决定阶段：作出行政许可或者不予行政许可决定。
4.送达阶段：准予许可制作许可证件，送达并依法信息公开。
5.事后监管阶段：开展定期、不定期检查，根据检查情况，依法采取相关处置措施。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；
2.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4.不依法履行监管职责或者监管不力的；
5.违反法定程序实施行政许可的；
6.违规审批造成严重后果的；
7.办理许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
5
停止供水(气)、限(换)气、改(迁、拆)公共供水及燃气设施的审批城市自来水供水企业停水审批【行政法规】《城市供水条例》（国务院令第158号）
　　第二十二条 城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业应当保持不间断供水。由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的，应当经城市供水行政主管部门批准并提前24小时通知用水单位和个人，因发生灾害或者紧急事故，不能提前通知的，应当在抢修的同时通知用水单位和个人，尽快恢复正常供水并报告城市供水行政主管部门。		事业单位、企业可克达拉市住建局向社会公开
无可克达拉市住建局1.受理阶段：初步审核申报材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查阶段：对申报材料进行审查，提出审查意见。
3.决定阶段：作出行政许可或者不予行政许可决定。
4.送达阶段：准予许可制作许可证件，送达并依法信息公开。
5.事后监管阶段：开展定期、不定期检查，根据检查情况，依法采取相关处置措施。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；
2.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4.不依法履行监管职责或者监管不力的；
5.违反法定程序实施行政许可的；
6.违规审批造成严重后果的；
7.办理许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
6
停止供水(气)、限(换)气、改(迁、拆)公共供水及燃气设施的审批燃气设施改装、迁移或者拆除审批【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
   第104项:“燃气设施改动审批”。
【行政法规】《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号）
第三十八条燃气经营者改动市政燃气设施，应当制定改动方案，报县级以上地方人民政府燃气管理部门批准。改动方案应当符合燃气发展规划，明确安全施工要求，有安全防护和保障正常用气的措施。		事业单位、企业可克达拉市住建局向社会公开
无可克达拉市住建局1.受理阶段：初步审核申报材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查阶段：对申报材料进行审查，提出审查意见。
3.决定阶段：作出行政许可或者不予行政许可决定。
4.送达阶段：准予许可制作许可证件，送达并依法信息公开。
5.事后监管阶段：开展定期、不定期检查，根据检查情况，依法采取相关处置措施。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；
2.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4.不依法履行监管职责或者监管不力的；
5.违反法定程序实施行政许可的；
6.违规审批造成严重后果的；
7.办理许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
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城镇污水排入排水管网许可证核发
【行政法规】《城镇排水与污水处理条例》（国务院令第641号）
   第二十一条 从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的企业事业单位、个体工商户（以下称排水户）向城镇排水设施排放污水的，应当向城镇排水主管部门申请领取污水排入排水管网许可证。城镇排水主管部门应当按照国家有关标准，重点对影响城镇排水与污水处理设施安全运行的事项进行审查。
【规章】《城镇污水排入排水管网许可管理办法》（住房城乡建设部令第21号）
   第四条第一款　城镇排水设施覆盖范围内的排水户应当按照国家有关规定，将污水排入城镇排水设施。排水户向城镇排水设施排放污水，应当按照本办法的规定，申请领取排水许可证。未取得排水许可证，排水户不得向城镇排水设施排放污水。城镇居民排放生活污水不需要申请领取排水许可证。
   第七条　申请领取排水许可证，应当如实提交下列材料：
（一）排水许可申请表；
（二）排水户内部排水管网、专用检测井、污水排放口位置和口径的图纸及说明等材料；
（三）按规定建设污水预处理设施的有关材料；
（四）排水隐蔽工程竣工报告；
（五）排水许可申请受理之日前一个月内由具有计量认证资质的水质检测机构出具的排水水质、水量检测报告；拟排放污水的排水户提交水质、水量预测报告；
（六）列入重点排污单位名录的排水户应当提供已安装的主要水污染物排放自动监测设备有关材料；
（七）法律、法规规定的其他材料。
   第八条　符合以下条件的，由城镇排水主管部门核发排水许可证：
（一）污水排放口的设置符合城镇排水与污水处理规划的要求；
（二）排放污水的水质符合国家或者地方的污水排入城镇下水道水质标准等有关标准；
（三）按照国家有关规定建设相应的预处理设施；
（四）按照国家有关规定在排放口设置便于采样和水量计量的专用检测井和计量设备；列入重点排污单位名录的排水户已安装主要水污染物排放自动监测设备；
  （五）法律、法规规定的其他条件。		事业单位、企业可克达拉市住建局向社会公开
无可克达拉市住建局1.受理阶段：初步审核申报材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查阶段：对申报材料进行审查，提出审查意见。
3.决定阶段：作出行政许可或者不予行政许可决定。
4.送达阶段：准予许可制作许可证件，送达并依法信息公开。
5.事后监管阶段：开展定期、不定期检查，根据检查情况，依法采取相关处置措施。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；
2.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4.不依法履行监管职责或者监管不力的；
5.违反法定程序实施行政许可的；
6.违规审批造成严重后果的；
7.办理许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
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因建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施审核因建设确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施审批【行政法规】《城市供水条例》（国务院令第158号）
　　第三十条 因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施的，建设单位应当报经县级以上人民政府城市规划行政主管部门和城市供水行政主管部门批准，并采取相应的补救措施。		事业单位、企业可克达拉市住建局向社会公开
无可克达拉市住建局1.受理阶段：初步审核申报材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查阶段：对申报材料进行审查，提出审查意见。
3.决定阶段：作出行政许可或者不予行政许可决定。
4.送达阶段：准予许可制作许可证件，送达并依法信息公开。
5.事后监管阶段：开展定期、不定期检查，根据检查情况，依法采取相关处置措施。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；
2.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4.不依法履行监管职责或者监管不力的；
5.违反法定程序实施行政许可的；
6.违规审批造成严重后果的；
7.办理许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
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因建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施审核拆除、移动城镇排水与污水处理设施方案审核【行政法规】《城镇排水与污水处理条例》（国务院令第641号）
   第四十三条第四款  因工程建设需要拆除、改动城镇排水与污水处理设施的，建设单位应当制定拆除、改动方案，报城镇排水主管部门审核，并承担重建、改建和采取临时措施的费用。		事业单位、企业可克达拉市住建局向社会公开
无可克达拉市住建局1.受理阶段：初步审核申报材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查阶段：对申报材料进行审查，提出审查意见。
3.决定阶段：作出行政许可或者不予行政许可决定。
4.送达阶段：准予许可制作许可证件，送达并依法信息公开。
5.事后监管阶段：开展定期、不定期检查，根据检查情况，依法采取相关处置措施。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；
2.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4.不依法履行监管职责或者监管不力的；
5.违反法定程序实施行政许可的；
6.违规审批造成严重后果的；
7.办理许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
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燃气经营许可燃气经营许可证的核发【行政法规】《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号）
　　第十五条 国家对燃气经营实行许可证制度。从事燃气经营活动的企业，应当具备下列条件：
  （一）符合燃气发展规划要求；
  （二）有符合国家标准的燃气气源和燃气设施；
  （三）有固定的经营场所、完善的安全管理制度和健全的经营方案；
  （四）企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员经专业培训并考核合格；
  （五）法律、法规规定的其他条件。
   符合前款规定条件的，由县级以上地方人民政府燃气管理部门核发燃气经营许可证。		事业单位、企业可克达拉市住建局向社会公开
无可克达拉市住建局1.受理阶段：初步审核申报材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查阶段：对申报材料进行审查，提出审查意见。
3.决定阶段：作出行政许可或者不予行政许可决定。
4.送达阶段：准予许可制作许可证件，送达并依法信息公开。
5.事后监管阶段：开展定期、不定期检查，根据检查情况，依法采取相关处置措施。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；
2.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4.不依法履行监管职责或者监管不力的；
5.违反法定程序实施行政许可的；
6.违规审批造成严重后果的；
7.办理许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
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市政设施建设类审批占用、挖掘城市道路审批【行政法规】《城市道路管理条例》（国务院令第198号）
   第三十一条第一款　因特殊情况需要临时占用城市道路的，须经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，方可按照规定占用。
   第三十三条第一款　因工程建设需要挖掘城市道路的，应当持城市规划部门批准签发的文件和有关设计文件，到市政工程行政主管部门和公安交通管理部门办理审批手续，方可按照规定挖掘。
   第三十四条 埋设在城市道路下的管线发生故障需要紧急抢修的，可以先行破路抢修，并同时通知市政工程行政主管部门和公安交通管理部门，在24小时内按照规定补办批准手续。		事业单位、企业可克达拉市住建局向社会公开
无可克达拉市住建局1.受理阶段：初步审核申报材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查阶段：对申报材料进行审查，提出审查意见。
3.决定阶段：作出行政许可或者不予行政许可决定。
4.送达阶段：准予许可制作许可证件，送达并依法信息公开。
5.事后监管阶段：开展定期、不定期检查，根据检查情况，依法采取相关处置措施。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；
2.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4.不依法履行监管职责或者监管不力的；
5.违反法定程序实施行政许可的；
6.违规审批造成严重后果的；
7.办理许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
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市政设施建设类审批依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批【行政法规】《城市道路管理条例》（国务院令第198号）
　　第二十九条 依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施的，应当经市政工程行政主管部门批准，方可建设。		事业单位、企业可克达拉市住建局向社会公开
无可克达拉市住建局1.受理阶段：初步审核申报材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查阶段：对申报材料进行审查，提出审查意见。
3.决定阶段：作出行政许可或者不予行政许可决定。
4.送达阶段：准予许可制作许可证件，送达并依法信息公开。
5.事后监管阶段：开展定期、不定期检查，根据检查情况，依法采取相关处置措施。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；
2.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4.不依法履行监管职责或者监管不力的；
5.违反法定程序实施行政许可的；
6.违规审批造成严重后果的；
7.办理许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
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市政设施建设类审批城市桥梁上架设各类市政管线审批【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
　　附件：国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录第109项 城市桥梁上架设各类市政管线审批 实施机关：所在城市的市人民政府市政工程设施行政主管部门。
【规章】《城市桥梁检测和养护维修管理办法》（建设部令第118号）
　　第十七条 在城市桥梁上架设各种市政管线、电力线、电信线等，应当先经原设计单位提出技术安全意见，报城市人民政府市政工程设施行政主管部门批准后，方可实施。		事业单位、企业可克达拉市住建局向社会公开
无可克达拉市住建局1.受理阶段：初步审核申报材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查阶段：对申报材料进行审查，提出审查意见。
3.决定阶段：作出行政许可或者不予行政许可决定。
4.送达阶段：准予许可制作许可证件，送达并依法信息公开。
5.事后监管阶段：开展定期、不定期检查，根据检查情况，依法采取相关处置措施。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；
2.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4.不依法履行监管职责或者监管不力的；
5.违反法定程序实施行政许可的；
6.违规审批造成严重后果的；
7.办理许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
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在风景名胜区内从事建设、设置广告、举办大型游乐活动以及其他影响生态和景观活动许可
【行政法规】《风景名胜区条例》（国务院令第474号）
　　第二十九条 在风景名胜区内进行下列活动，应当经风景名胜区管理机构审核后，依照有关法律、法规的规定报有关主管部门批准：
（一）设置、张贴商业广告；
（二）举办大型游乐等活动；
（三）改变水资源、水环境自然状态的活动；
（四）其他影响生态和景观的活动。		事业单位、企业可克达拉市住建局向社会公开
无可克达拉市住建局1.受理阶段：初步审核申报材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查阶段：对申报材料进行审查，提出审查意见。
3.决定阶段：作出行政许可或者不予行政许可决定。
4.送达阶段：准予许可制作许可证件，送达并依法信息公开。
5.事后监管阶段：开展定期、不定期检查，根据检查情况，依法采取相关处置措施。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；
2.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4.不依法履行监管职责或者监管不力的；
5.违反法定程序实施行政许可的；
6.违规审批造成严重后果的；
7.办理许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
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建设涉及城市绿地、树木审批临时占用城市绿地审批【行政法规】《城市绿化条例》（国务院令第100号）
　　第二十条 任何单位和个人都不得擅自占用城市绿化用地；占用的城市绿化用地，应当限期归还。
　　因建设或者其它特殊需要临时占用城市绿化用地，须经城市人民政府城市绿化行政主管部门同意，并按照有关规定办理临时用地手续。		事业单位、企业可克达拉市住建局向社会公开
无可克达拉市住建局1.受理阶段：初步审核申报材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查阶段：对申报材料进行审查，提出审查意见。
3.决定阶段：作出行政许可或者不予行政许可决定。
4.送达阶段：准予许可制作许可证件，送达并依法信息公开。
5.事后监管阶段：开展定期、不定期检查，根据检查情况，依法采取相关处置措施。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；
2.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4.不依法履行监管职责或者监管不力的；
5.违反法定程序实施行政许可的；
6.违规审批造成严重后果的；
7.办理许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
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建设涉及城市绿地、树木审批砍伐城市树木、迁移古树名木审批【行政法规】《城市绿化条例》（国务院令1991年第100号）
   第二十一条　任何单位和个人都不得损坏城市树木花草和绿化设施。 砍伐城市树木，必须经城市人民政府城市绿化行政主管部门批准，并按照国家有关规定补植树木或者采取其他补救措施。
   第二十五条第三款  严禁砍伐或者迁移古树名木。因特殊需要迁移古树名木，必须经城市人民政府城市绿化行政主管部门审查同意，并报同级或者上级人民政府批准。		事业单位、企业可克达拉市住建局向社会公开
无可克达拉市住建局1.受理阶段：初步审核申报材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查阶段：对申报材料进行审查，提出审查意见。
3.决定阶段：作出行政许可或者不予行政许可决定。
4.送达阶段：准予许可制作许可证件，送达并依法信息公开。
5.事后监管阶段：开展定期、不定期检查，根据检查情况，依法采取相关处置措施。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；
2.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4.不依法履行监管职责或者监管不力的；
5.违反法定程序实施行政许可的；
6.违规审批造成严重后果的；
7.办理许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
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改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批
【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
   国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录第107项
   项目名称：改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批；实施机关：城市人民政府绿化行政主管部门
【行政法规】《城市绿化条例》（国务院令第100号）
   第十九条 任何单位和个人都不得擅自改变城市绿化规划用地性质或者破坏绿化规划用地的地形、地貌、水体和植被。		事业单位、企业可克达拉市住建局向社会公开
无可克达拉市住建局1.受理阶段：初步审核申报材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查阶段：对申报材料进行审查，提出审查意见。
3.决定阶段：作出行政许可或者不予行政许可决定。
4.送达阶段：准予许可制作许可证件，送达并依法信息公开。
5.事后监管阶段：开展定期、不定期检查，根据检查情况，依法采取相关处置措施。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；
2.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4.不依法履行监管职责或者监管不力的；
5.违反法定程序实施行政许可的；
6.违规审批造成严重后果的；
7.办理许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
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城市建筑垃圾处置核准
【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
   第101项 项目名称：城市建筑垃圾处置核准；行使机关：城市人民政府市容环境卫生行政主管部门
【规章】《城市建筑垃圾管理规定》（建设部令第139号）
   第七条 处置建筑垃圾的单位，应当向城市人民政府市容环境卫生主管部门提出申请，获得城市建筑垃圾处置核准后，方可处置。 　　
   城市人民政府市容环境卫生主管部门应当在接到申请后的20日内作出是否核准的决定。予以核准的，颁发核准文件；不予核准的，应当告知申请人，并说明理由。
   城市建筑垃圾处置核准的具体条件按照《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》执行。		事业单位、企业可克达拉市住建局向社会公开
无可克达拉市住建局1.受理阶段：初步审核申报材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查阶段：对申报材料进行审查，提出审查意见。
3.决定阶段：作出行政许可或者不予行政许可决定。
4.送达阶段：准予许可制作许可证件，送达并依法信息公开。
5.事后监管阶段：开展定期、不定期检查，根据检查情况，依法采取相关处置措施。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；
2.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4.不依法履行监管职责或者监管不力的；
5.违反法定程序实施行政许可的；
6.违规审批造成严重后果的；
7.办理许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
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户外广告设置的审批
【行政法规】《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令第101号,2011年1月8日根据《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修正）  
   第十一条 在城市中设置户外广告、标语牌、画廊、橱窗等，应当内容健康 、外型美观，并定期维修、油饰或者拆除。大型户外广告的设置必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。
   第十七条第二款 单位和个人在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品等，须经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其他有关部门批准。		事业单位、企业可克达拉市住建局向社会公开
无可克达拉市住建局1.受理阶段：初步审核申报材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查阶段：对申报材料进行审查，提出审查意见。
3.决定阶段：作出行政许可或者不予行政许可决定。
4.送达阶段：准予许可制作许可证件，送达并依法信息公开。
5.事后监管阶段：开展定期、不定期检查，根据检查情况，依法采取相关处置措施。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；
2.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4.不依法履行监管职责或者监管不力的；
5.违反法定程序实施行政许可的；
6.违规审批造成严重后果的；
7.办理许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
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在街道两侧和公共场地临时堆放物料，搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的审批
【行政法规】《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令第101号,2011年1月8日根据《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修正）
　　第十四条 任何单位和个人都不得在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施。因建设等特殊需要，在街道两侧和公共场地临时堆放物料，搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的，必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。		事业单位、企业可克达拉市住建局向社会公开
无可克达拉市住建局1.受理阶段：初步审核申报材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查阶段：对申报材料进行审查，提出审查意见。
3.决定阶段：作出行政许可或者不予行政许可决定。
4.送达阶段：准予许可制作许可证件，送达并依法信息公开。
5.事后监管阶段：开展定期、不定期检查，根据检查情况，依法采取相关处置措施。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；
2.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4.不依法履行监管职责或者监管不力的；
5.违反法定程序实施行政许可的；
6.违规审批造成严重后果的；
7.办理许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
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城市公共绿地内及其外围20米范围内开设商业服务摊点许可审批
【行政法规】《城市绿化条例》（国务院令1991年第100号）
   第二十二条：在城市的公共绿地内开设商业、服务摊点的，必须向公共绿地管理单位提出申请，经城市人民政府城市绿化行政主管部门或者其授权的单位同意后，持工商行政管理部门批准的营业执照，在公共绿地管理单位指定的地点从事经营活动，并遵守公共绿地和工商行政管理的规定。		事业单位、企业可克达拉市住建局向社会公开
无可克达拉市住建局1.受理阶段：初步审核申报材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查阶段：对申报材料进行审查，提出审查意见。
3.决定阶段：作出行政许可或者不予行政许可决定。
4.送达阶段：准予许可制作许可证件，送达并依法信息公开。
5.事后监管阶段：开展定期、不定期检查，根据检查情况，依法采取相关处置措施。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；
2.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4.不依法履行监管职责或者监管不力的；
5.违反法定程序实施行政许可的；
6.违规审批造成严重后果的；
7.办理许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
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环境卫生设施拆迁方案的批准
【行政法规】《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令第101号,2011年1月8日根据《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修正）
   第二十二条 一切单位和个人都不得擅自拆除环境卫生设施；因建设需要必须拆除的，建设单位必须事先提出拆迁方案，报城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准。		事业单位、企业可克达拉市住建局向社会公开
无可克达拉市住建局1.受理阶段：初步审核申报材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查阶段：对申报材料进行审查，提出审查意见。
3.决定阶段：作出行政许可或者不予行政许可决定。
4.送达阶段：准予许可制作许可证件，送达并依法信息公开。
5.事后监管阶段：开展定期、不定期检查，根据检查情况，依法采取相关处置措施。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；
2.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4.不依法履行监管职责或者监管不力的；
5.违反法定程序实施行政许可的；
6.违规审批造成严重后果的；
7.办理许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
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从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批
【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
   第102项     项目名称：从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批；行使机关：所在城市的市人民政府市容环境卫生行政主管部门
【法律】《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
   第三十九条 县级以上地方人民政府环境卫生行政主管部门应当组织对城市生活垃圾进行清扫、收集、运输和处置，可以通过招标等方式选择具备条件的单位从事生活垃圾的清扫、收集、运输和处置。
【规章】《城市生活垃圾管理办法》（建设部令第157号）
   第十七条第一款  从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业，应当取得城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证。 　　
   第十八条 直辖市、市、县建设（环境卫生）主管部门应当通过招投标等公平竞争方式作出城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输许可的决定，向中标人颁发城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证。 　　
   直辖市、市、县建设（环境卫生）主管部门应当与中标人签订城市生活垃圾清扫、收集、运输经营协议。 　　
   城市生活垃圾清扫、收集、运输经营协议应当明确约定经营期限、服务标准等内容，作为城市生活垃圾清扫、收集、运输服务许可证的附件。		事业单位、企业可克达拉市住建局向社会公开
无可克达拉市住建局1.受理阶段：初步审核申报材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查阶段：对申报材料进行审查，提出审查意见。
3.决定阶段：作出行政许可或者不予行政许可决定。
4.送达阶段：准予许可制作许可证件，送达并依法信息公开。
5.事后监管阶段：开展定期、不定期检查，根据检查情况，依法采取相关处置措施。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；
2.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4.不依法履行监管职责或者监管不力的；
5.违反法定程序实施行政许可的；
6.违规审批造成严重后果的；
7.办理许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
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关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置的设施、场所核准
【法律】《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
   第四十四条 建设生活垃圾处置的设施、场所，必须符合国务院环境保护行政主管部门和国务院建设行政主管部门规定的环境保护和环境卫生标准。禁止擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置的设施、场所；确有必要关闭、闲置或者拆除的，必须经所在地县级以上地方人民政府环境卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门核准，并采取措施，防止污染环境。
【法律】《中华人民共和国环境保护法》
   第二十六条第二款规定  防治污染的设施不得擅自拆除或者闲置，确有必要拆除或者闲置的，必须征得所在地的环境保护行政主管部门同意。		事业单位、企业可克达拉市住建局向社会公开
无可克达拉市住建局1.受理阶段：初步审核申报材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查阶段：对申报材料进行审查，提出审查意见。
3.决定阶段：作出行政许可或者不予行政许可决定。
4.送达阶段：准予许可制作许可证件，送达并依法信息公开。
5.事后监管阶段：开展定期、不定期检查，根据检查情况，依法采取相关处置措施。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；
2.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4.不依法履行监管职责或者监管不力的；
5.违反法定程序实施行政许可的；
6.违规审批造成严重后果的；
7.办理许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
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房地产开发企业资质的核准
【行政法规】《城市房地产开发经营管理条例》（国务院令第248号）
   第九条 房地产开发主管部门应当根据房地产开发企业的资产、专业技术人员和开发经营业绩等，对备案的房地产开发企业核定资质等级。房地产开发企业应当按照核定的资质等级，承担相应的房地产开发项目。具体办法由国务院建设行政主管部门制定。
【规章】《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号）
 第四条　国务院建设行政主管部门负责全国房地产开发企业的资质管理工作；县级以上地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发企业的资质管理工作。第十一条　房地产开发企业资质等级实行分级审批。一级资质由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门初审，报国务院建设行政主管部门审批。二级资质及二级资质以下企业的审批办法由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门制定。经资质审查合格的企业，由资质审批部门发给相应等级的资质证书。”		企业可克达拉市住建局向社会公开
无可克达拉市住建局1.受理阶段：初步审核申报材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查阶段：对申报材料进行审查，提出审查意见。
3.决定阶段：作出行政许可或者不予行政许可决定。
4.送达阶段：准予许可制作许可证件，送达并依法信息公开。
5.事后监管阶段：开展定期、不定期检查，根据检查情况，依法采取相关处置措施。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；
2.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4.不依法履行监管职责或者监管不力的；
5.违反法定程序实施行政许可的；
6.违规审批造成严重后果的；
7.办理许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。