●兵团日报全媒体记者 马雪娇 张美玲
夏粮单产连续三年位居全国首位;绿色工厂产值占制造业总产值的比重超40%;截至今年10月底,中国(新疆)自由贸易试验区兵团区块市场经营主体较设立之初增长28.8%……从田间地头到开放前沿,从改革一线到产业园区,兵团垦区处处可见高质量发展的生动图景。
一个个硬核数据的背后,是兵团以改革破局、以招商聚能、以开放赋能的坚定实践。在高质量发展的赛道上,兵团加速将体制优势、资源优势、区位优势转化为发展胜势,持续激发高质量发展的澎湃动能。
改革赋能:破立之间释放内生动力
12月20日,在石河子深云绿色智算中心项目(一期)现场,1000余台服务器正以每秒441PFLOPS(每秒44.1亿亿次浮点运算)的算力规模运行。“这个项目签约即开工,半年后运营,创下了同类项目工期缩短40%的纪录。”石河子深云绿色智算中心总经理李金华感慨道。
“十四五”以来,兵团在服务供给上做“加法”、审批流程上做“减法”,政务服务事项办理时限、审批材料、办理环节分别压缩73%、52%、79%,一系列改革举措,让企业办事更便捷、职工群众办事更省心。
改革的深度,决定发展的力度。“十四五”以来,兵团聚焦体制机制堵点难点,从团场综合配套改革到国资国企改革再到各领域改革,全方位发力、深层次突破,推动改革与发展深度融合、高效联动。
国企改革的深度,直接决定着兵团经济的活力与竞争力。兵团积极推动国有资本向重点行业关键领域集中,培育壮大优势产业集团。中新建农牧、中新建能矿等一批核心功能彰显的企业相继涌现,伊力特实业、天润乳业等企业通过与高校开展产学研合作,推进工序全流程智能化改造,实现传统产业向现代化产业的转型。“十四五”以来,兵团国有企业营业收入年均增长超10%,培育专业化产业集团11个,新增资产规模超百亿元的企业就有9家,为构建特色现代化产业体系筑牢了根基。
团场作为兵团的基础单元,其改革成效关系职工群众切身利益。近年来,兵团进一步推动团场综合配套改革,各师团立足资源禀赋,着力推动机制创新,因地制宜发展优势农产品、壮大优势产业,带动农业“接二连三”融合发展,形成全产业链模式,托起职工群众增收致富梦。
一步一印记,改革见真章。兵团全面落实党中央深化改革决策部署,坚持先立后破,让特殊体制优势充分释放,持续激发高质量发展内生动力。
招商聚能:锚定靶向筑牢发展根基
寒冬挡不住发展热潮。12月20日,在新星经济技术开发区新疆中科能源科技有限公司,工作人员紧锣密鼓地进行投产前的调试工作。作为十三师新星市重点引进项目,该公司投资9.61亿元建设煤制活性炭及联产LNG一体化项目,项目达产后,可年产6.6万吨活性炭和10万吨液化天然气,实现煤炭资源高值转化与循环利用。
“这里公铁联运便捷、绿电供应稳定,十分契合企业发展需要。”新疆中科能源科技有限公司综合部部长王涛道出了选择落地于此的缘由。该项目是十三师新星市聚力招商引资、推动产业升级的一个缩影。近年来,十三师新星市围绕功能定位与资源禀赋,积极创新招商方式,持续优化服务机制,招商引资实物量从2022年的86.18亿元增加到2024年的110.4亿元,为师市高质量发展注入强劲动能。
招商引资是经济发展的“生命线”,更是稳增长、促转型的重要引擎。“十四五”以来,兵团立足自身产业基础与资源优势,坚持精准招商、链式布局,不断拓展平台、优化环境,强化要素保障,破解企业发展难题,吸引了一大批企业落户深耕,为经济社会持续健康发展聚势赋能。
兵团还充分发挥24个兵团级以上开发区及3个自贸试验区兵团区块的载体作用,积极推行“标准地+承诺制”“拿地即开工”等模式。
与此同时,兵团持续完善招商引资工作机制,编制产业链图谱与招商地图,依托“开放兵团”系列活动、疆外企业“兵团行”等重点展洽平台,推动产业对接走深走实。
栽好梧桐树,自有凤来栖。“十四五”以来,兵团坚持将招商引资作为推动产业升级、培育新质生产力的关键抓手,累计形成招商引资实物量超过4500亿元。
通过实施产业链“铸链、补链、强链”工程,兵团纺织服装产业已形成从纺纱、织布到成衣制造的完整体系;硅基产业向光伏组件、电子级硅材料等高附加值环节延伸;绿色化工产业则依托资源转化,构建起精细化、低碳化的产品矩阵。如今,兵团产业集群效应日益凸显,为经济提质增效、实现高质量发展奠定了坚实基础。
开放提能:拓展合作共赢“朋友圈”
12月20日,在天山九鼎果品交易中心,宝银果业负责人郝志香忙着处理一笔笔国内外订单。“我们‘通疆达亚、买卖全球’的目标已经实现了。”郝志香向记者感慨道,新疆九鼎商贸物流集团有限责任公司创新推出“果蔬进出口基地+冷链物流+属地直通”新模式,依托现代商贸物流网,为商户搭建起直通中亚的“快车道”。
发挥新疆自贸试验区优势,兵团持续融入全国统一大市场建设,不断释放政策红利,让“货通全国”与“买卖全球”比翼齐飞。截至今年10月底,新疆自贸试验区兵团区块以占兵团万分之五的土地面积,完成了兵团42%的进出口总额,提前一年实现《兵团三年行动计划(2024—2026年)》外贸额翻番目标。
以制度创新为核心优势,新疆自贸试验区兵团区块聚焦贸易便利化、投资便利化、金融开放创新等关键领域,推出一系列首创性、差异化改革举措:排污许可“两证合一”降低企业制度性交易成本;“惠贸贷”为外贸企业注入金融“活水”;“小编组、点对点”公铁联运跨境运输模式提升口岸通行效率、节约物流成本……兵团区块多项改革举措在全疆推广,其中4项入选新疆自贸试验区第三批省级制度创新成果。
持续扩大开放,拓展合作共赢“朋友圈”。四师区块舰桥宽轨国际铁路专用线正式通车运行,十二师区块建成山东高速新疆国际物流产业园、鲁兵多式联运枢纽中心,创新推出“保税物流+图定班列+全产业链服务”模式,带动乌鲁木齐综合保税区年新增保税物流出口额30亿元……
以开放促改革、促发展,兵团紧抓共建“一带一路”、新疆自贸试验区建设等重大机遇,以制度创新为核心,大胆试、大胆闯、自主改,不断深化与共建“一带一路”国家和地区合作,推动更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放,为高质量发展注入源源不断的动力。