根据兵团党委部署，2024年3月23日至4月23日，兵团党委第三巡视组对64团党委进行了常规巡视，2024年6月14日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、整改工作组织情况
64团党委坚决扛起巡视整改主体责任，意见反馈后，立即召开党委常委会，研究整改事宜，成立由党委主要领导任组长，班子成员为成员的巡视整改工作专班，将4个方面14个问题细化分解为48项具体整改任务，明确整改责任。团党委书记自觉扛牢巡视整改第一责任人责任，专题听取分管领导巡视整改工作汇报，主动认领重点难点问题。召开巡视整改专题民主生活会，共查摆问题97条，并开展严肃坦诚的相互批评，共提出批评意见86条。
二、整改落实情况
（一）关于“贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央重大决策部署和兵、师党委工作要求有差距”方面
1.关于“运用党的创新理论指导实践、推动工作有差距”问题
（1）针对“理论学习不全面不深入”问题。自巡视反馈以来，共召开党委常委会议22次，落实“第一议题”学习86篇，开展“第一议题”培训4次，督导检查2次。制定完善《2024年六十四团党委理论学习中心组专题学习计划》，团党委理论中心组共开展学习16场次，研讨交流29人次，党委书记均进行点评。
（2）针对“学用结合不紧密”问题。种植沙棘3000亩，老旧果园改造2000亩，建设农产品加工项目，招商引资创锦犇牛牧业，盘活闲置养殖场。全年实现规上工业总产值27117万元，同比增长8.6%。现有规上工业企业7家。全年预计招商引资实物量10.18亿元，同比增长40.7%。修建“草原之夜”旅游产业配套基础设施，改造少数民族特色连队外立面；建设“草原之夜”文化展馆；协助伊水湖景区做好二期环湖木栈道项目前期勘界及可研编制工作。摸清土地底数，建立台账资料。制定《六十四团民兵管理办法（试行）》，基核对干民兵花名册信息，完成基干民兵基地化训练任务。
（3）针对“贯彻落实重大事项请示报告制度不严格”问题。制定《六十四团党委重大事项请示报告清单》报师市党委并严格执行。团党委常委会研究部署推进新疆伊斯兰教中国化工作并将工作总结报师市党委。
2.关于“党委全面领导作用发挥不够充分，推进治理体系和治理能力现代化建设有不足”问题
（4）针对“坚持和加强党对群团组织和人大工作领导不到位”问题。召开镇人大主席团会议，审议通过了2024年财政预算调整事宜，将人大会议筹备情况向团党委汇报。确定群团组织专兼职工作人员，团党委常委会听取工会、妇联、共青团半年工作汇报。
（5）针对“补齐民生领域短板意识不强”问题。2024年64团中学中考总成绩比2023年提高25分，录取率提高2.4%；医院床位使用率连续六月同比增长。维修升级充电棚，更换561个充电接口，新增65个充电接口，安装便民座椅200余套。制定《六十四团物业服务监督管理办法》，按季考核打分。筹措220万铺设柏油路面。投资9.1万元订购电缆线1600米，路灯50盏。开放5个公共厕所，专人每日清理卫生。对辖区内不同类型诈骗和易受诈骗群体分析研判并提出措施，持续加强反诈宣传，2024年电信诈骗发案率同比下降12.5%。
（6）针对“宣传思想文化工作还存在薄弱环节”问题。制定团场工作任务清单。常态化开展新时代文明实践活动。举办初级家政服务、手机自媒体、初级农艺工三期培训班，覆盖职工群众170人。加强对少数民族职工群众的国家通用语言文字培训。
（7）针对“法治团场建设有差距”问题。开展行政执法突出问题自查和依法行政培训。清退因调岗、退休、辞职人员证件，为20名通过考试人员发放证件。制定《2024年六十四团普法依法治理工作要点》，各执法部门在相应的时间节点进行普法宣传。通过多种方式广泛宣传法律法规。2024年协调司法所及法律顾问为团场共审核合同、协议36份，出具审查法律意见书6份。64团“石榴籽”一站式矛调室2024年共调处矛盾纠纷113起，涉及270人，挽回经济损失692.1万元。
（8）针对“问题生态文明建设抓得不实”。完成人工退化林修复面积25389亩，完成配套渠系面积3.8万亩，配套渠系275376米。4516亩土地开发整治项目因涉及其他草地无法立项实施，已核销完毕；3107亩乱占破坏耕地问题已完成占补平衡。实施北岸干渠四、五分干渠配套支渠11.8公里。申报2连、13连高标准农田补短板项目2.25万亩。制定《六十四团2024年残膜回收管理办法》，推广利用降解膜2.96万亩。新建锅炉房及配套环保设施已投用，运行良好。
3.关于“党委聚焦提升维稳戍边能力，推进落实高质量发展有差距”问题
（9）针对“一流民兵队伍建设有差距”问题。在发展党员时优先考虑优秀的基干民兵。鼓励基干民兵踊跃提升学历。在2024年民兵整顿考评中，点验率已达到80%以上。把履行民兵义务和职工义务作为职工减负资金发放考核定等依据。
（10）针对“落实“三位一体”机制不到位”问题。2023年将2022年度“退一补一”名额纳入招录计划，于2024年4月招录连队职工521人并完成身份地划分工作。摸清土地底数，做好台账资料。落实“退一补一”政策，收回过渡性经营地招录新职工，开展经营地竞拍。规范经营地竞拍、职工身份地流转程序。
（11）针对“农业不强不大不优”问题。种植沙棘3000亩，老旧果园改造2000亩。建设农产品加工项目，招商引资创锦犇牛牧业，盘活闲置养殖场。开展连队“两委”领办合作社检查3次，组织培训2次，清理空壳合作社。
（12）针对“二产占比逐年降低”问题。2024年团场规上工业总产值稳中有升，全年预计实现规上工业总产值27117万元，同比增长8.6%。现有规上工业企业8家，预计2025年底达到10家。
（13）针对“服务业增长乏力”问题。修建“草原之夜”旅游产业配套基础设施，改造少数民族特色连队外立面；建设“草原之夜”文化展馆；协助伊水湖景区做好二期环湖木栈道项目前期勘界及可研编制工作。利用新媒体平台宣传团场。累积开展系列文化活动27场次，35000人次参加。
4.关于“防范化解重大风险，实现安全发展有差距”问题
（14）针对“交通和消防安全隐患未得到有效遏制”问题。开展交通安全宣讲50次、连队讲座8场，排查整治安全应还81处154项。投入54.5万元，修补路面3265平方米，整治连队巷道。对未达标企业进行摸底，列出问题清单，目前消防手续均在稳步推进中。
（二）关于“履行全面从严治党责任不到位”方面
5.关于“全面从严治党主体责任压力传导不到位，党委管党治党主体责任意识不强，对党风廉政建设重视不够”问题
（15）针对“落实全面从严治党主体责任不到位”问题。党委常委会对习近平总书记关于落实全面从严治党重要论述和相关文件精神进行了理论学习。制定落实全面从严治党主体责任清单和纪委监督责任清单，定期向师市党委和师市纪委监委报告党委落实全面从严治党主体责任情况。制定《六十四团党委廉政家访制度》并建立廉政家访工作档案。
（16）针对“履行‘第一责任人’责任不到位”问题。制定《六十四团关于加强对“一把手”和领导班子监督工作暂行办法（试行）》等制度，规范党委书记及班子成员从严治党工作落实情况。党委书记定期向党委报告落实全面从严治党“第一责任人”责任情况，班子成员分别向党委汇报分管领域落实全面从严治党工作情况。定期开展多级廉政谈心谈话。党委书记按照《六十四团党委廉政家访制度》开展廉政家访工作，并建立相关台账。
（17）针对“党委班子成员落实‘一岗双责’不到位”问题。制定《六十四团关于加强对“一把手”和领导班子监督工作暂行办法（试行）》，对领导班子成员落实“一岗双责”责任作了进一步的要求。定期检查班子成员纪实手册记录落实全面从严治党情况，督促工作落实。督促班子成员按时向党委汇报分管领域落实全面从严治党情况。
（18）针对“政治监督不到位”问题。制定《六十四团关于加强对“一把手”和领导班子监督工作暂行办法（试行）》，制定政治监督任务清单、责任清单、问题清单以及权力清单和权力负面清单。对党委班子成员纪实手册进行了专项督查，针对发现的问题进行完善。
6.关于“纪委履行监督责任不强，主动监督意识软弱，不会监督、监督力量薄弱问题突出”问题
（19）针对“日常监督有缺项”问题。制定《六十四团关于加强对“一把手”和领导班子监督工作暂行办法（试行）》，形成规范同级监督机制。制定工程项目建设和惠农惠民政策措施的资金情况向纪委定期汇报制度。完善党员干部廉政档案。
（20）针对“未开展政治生态分析”问题。全团各党支部定期开展党纪学习教育，观看警示教育片6部，召开全团警示教育大会2次，学习廉政通报5期。开展政治生态分析，书面向团党委和师市纪委监委报告。
（21）针对“落实双重领导体制有差距”问题。纪委每半年向团党委和师市纪委监委书面报告落实全面从严治党监督责任情况。将《六十四团纪检监察五项工作制度》向师市纪委监委报备。定期向党委常委会报告纪委工作推进情况，督促党委按规定向师市纪委报告工作。
7.关于“党风廉政建设和反腐败斗争存在薄弱环节”问题
（22）针对“落实以案促改浮在表面、警示教育不严不实”问题。各党支部开展了专题党纪学习教育并召开警示教育大会通报近期案例。组织党员干部参观师市党风廉政建设教育展馆并学习观看《罪与悔》《青春之路》警示教育片。党委班子成员、各党支部书记、“第一书记”带头讲廉政党课39场次。
（23）针对“持续净化政治生态方面有差距”问题。制定执行《六十四团行贿人黑名单制度》，加大对行贿行为的惩治力度。广泛宣传行贿人黑名单制度的目的、意义及实施情况，提高全社会对贿赂危害性的认识。建立健全监督检查机制，对制度执行情况进行定期检查和评估，确保制度有效落实。
8.关于“纠治干部作风不严不实”问题
（24）针对“干部工作作风不扎实”问题。党委常委会讨论审议年度宣传思想工作要点。召开党建例会对宣传思想文化、意识形态、网信等工作进行安排部署。
9.关于“不重视职工群众切身利益”问题
（25）针对“全团22个人饮供水片区15个不能保障全天供水；2023年援疆资金投入490万元建设的801户人饮工程，实际入户率不足30%”问题。城乡一体化供水项目正在加快实施，预计2025年完成项目建设并投入使用，实现连队24小时供水。援疆资金项目已完成整改，入户率达到95%以上，剩余为长期空置院落。
（三）关于“贯彻落实新时代党的组织路线还存在不足”方面
10.关于“领导班子自身建设存在短板”问题
（26）针对“党委班子自身要求不高、制度规矩意识不强”问题。制定《第四师六十四团招标工作管理办法》，严格落实项目执行“三同时”要求。
（27）针对“执行制度有偏差”问题。按时印发会议纪要和“三重一大”执行单，并做好督办。修改完善《六十四团贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法》，规定大额度资金使用数额。坚持召开行政常务会，目前已召开10次。
（28）针对“党委民主生活会质量不高”问题。制定工作方案，征集意见建议并开展谈心谈话，党委书记严格审核班子成员的对照检查材料。认真召开民主生活会，严肃开展批评与自我批评。建立整改清单，推动问题整改动态清零。
（29）针对“落实双重组织生活不严格”问题。2024年，团党委班子成员严格落实双重组织生活制度，积极以普通党员身份参与所在党支部组织活动179次。
11.关于“干部队伍结构不优，选人用人工作和干部队伍建设有差距”问题
（30）针对“干部结构不合理”问题。机关公务员本科率已达80.6%、事业单位本科率达47.5%，连队（社区）“两委”本科率达26.4%。团场招聘公务员、事业单位、“两委”人员均为本科学历。7月申报人才补贴9.75万元。
（31）针对“对党员干部日常教育管理宽松软”问题。开展多级多期培训，提升干部素质。召开以案促改专题民主生活会和警示教育大会，通报严重违纪违法案件。落实公务员季度考核并征求纪委（监察办）的意见。
12.关于“基层党组织建设不扎实”问题
（32）针对“全面从严治党‘七个一’工作机制形同虚设”问题。召开党委全会研究党建工作。团党委常委会听取团党委班子成员抓党建工作汇报；班子分管领导听取各党支部党建工作汇报。
（33）针对“履行抓党建工作‘第一责任人’职责不到位”问题。团党委主要负责同志听取各党支部党建工作汇报并对党建工作进行安排部署。
（34）针对“班子成员履行抓党建‘一岗双责’不到位”问题。团党委班子成员定期分析研究分管领域和包联单位党建工作，将抓党建工作情况纳入“四述”报告。
（35）针对“基层党建质量不高”问题。做好发展党员储备工作，印发2024年团场发展党员指导性计划。优化党员结构。调整优化团领导、科级干部挂钩联系连队（社区）机制，指导建立党建品牌。
13.关于“干部主动担当作为不够”问题
（36）针对“激励干部担当作为意识不强”问题。选拔6名科级领导干部，晋升9名干部职级，公开招录公务员5名，事业编制人员9名。加强教育引导，经常与干部进行谈心谈话，关注干部合理诉求。
（37）针对“干部整体状态不佳”问题。开展多级多期培训，提升干部素质。落实公务员季度考核。加强对干部工作的监督和检查，激励和约束干部。
（四）关于“兵团党委巡视环保督察反馈问题整改落实不力”方面
（38）针对“团党委落实整改主体责任不到位，纪委未结合监督工作要求开展全过程监督”问题。研究制定整改工作方案，成立工作专班，研究存在的问题，确保问题按期销号。压实纪委监督责任，制定整改措施，推进监督整改。开展落实整改专项督查。
（39）针对“兵团党委巡视组反馈的34个问题中，仍有3个问题整改不到位”问题。领导班子按规定开展学习研讨，征集意见建议和谈心谈话，核对检查材料。召开巡视整改专题民主生活会，班子成员互提意见86条。建立问题清单，制定整改措施，推动问题整改。加强纪律教育，召开警示教育大会2次，观看警示教育片6部。制定落实全面从严治党主体责任清单和纪委监督责任清单。
（40）针对“第二轮中央生态环境保护督察涉及64团防护林退化、灌溉设施不完善的问题至今未完成整改”问题。完成人工退化林修复面积25389亩，配套渠系面积3.8万亩，配套渠系275376米。4516亩土地开发整治项目因涉及其他草地无法立项实施，已核销完毕；3107亩乱占破坏耕地问题已完成占补平衡。
三、下一步整改工作安排
坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实把抓好巡视整改作为一项严肃的政治纪律、政治任务。对于已经完成的整改事项，查遗补缺，巩固成果，坚决防止问题反弹；对于近期能够整改到位的，加快工作进度；对于需要较长时间才能整改到位的，紧盯不放，压实责任，定期调度，锲而不舍抓好整改。梳理修订完善现有制度，针对共性问题和薄弱环节，制定和完善一批管长远、治根本的有效制度。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0999-3246030；邮寄地址：新疆可克达拉市64团可克达拉西街47号党政办（邮编835902）；电子邮箱：474130892@qq.com。
中共64团委员会
2025年3月28日
