根据《关于加强对矿产开发利用方案审查的通知》《土地复垦条例》《矿山地质环境保护规定》《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》（国土资规〔2016〕21号）等有关规定和《关于做好〈矿山地质环境保护与土地复垦方案〉编审有关工作的通知》（新国土资规〔2018〕1号）有关要求，《第四师66团2号砖瓦用页岩矿矿产资源开发利用与生态保护修复方案》通过评审，现将评审意见予以公示。公示时间为2024年3月29日至2024年4月4日（7天），如对公示内容有异议，请在公示期内向第四师可克达拉市自然资源和规划局提出书面意见。

地  址：可克达拉市北固山西路1299号

联系人：马郝帅       联系电话：0999-8182941

邮  箱：1317873438@qq.com

附件：《第四师66团2号砖瓦用页岩矿矿产资源开发利用与生态保护修复方案》专家审查意见

 

              第四师可克达拉市自然资源和规划局

                                                                 2024年3月29日

 

《新疆生产建设兵团第四师66团二号砖瓦用页岩矿

矿产资源开发利用与生态保护修复方案》

 

 

专 家 审 查 意 见 书

 

 

 

报告送审单位：霍城县恒亿新型建材有限公司

报告编制单位：新疆玖拾度矿业有限公司

单位负责人:  李磊

报告编写人：张永生 陈自喜 蔡甲子     

报告申报日期：2024年3月

评审专家组成员：富光兴  马冰  许义  刘凤静  杜卫民

报告评审日期：2024年3月25日

 

    2024年3月25日，第四师可克达拉市自然资源和规划局依据《关于进一步推进和完善矿产资源管理有关工作的通知》（新自然资规〔2021〕3号）等文件规定，邀请专家组成专家评审组，对新疆玖拾度矿业有限公司提交的《新疆生产建设兵团第四师66团二号砖瓦用页岩矿矿产资源开发利用与生态保护修复方案》进行了认真全面的审查，形成以下审查意见：

一、矿山简介

矿区位于可克达拉市5°方位6千米处，行政区划隶属于可克达拉市管辖。矿区范围（CGCS2000坐标系）：东经81°02′58"～81°03′18"，北纬43°59′28"～43°59′40"，面积0.1098平方千米。其中心地理坐标为：东经81°03′06″，北纬43°59′33″。从可克达拉市至矿区有公路、简易道路相通，交通极为便利；从可克达拉市向北行驶4.1千米出城，向西沿公路行驶2.3千米后沿简易道路向北行驶1.5千米到达矿区，总运距7.9千米，交通便利。

根据江苏煤炭地质物测队2023年11月完成的《新疆生产建设兵团第四师66团二号砖瓦用页岩矿普查报告》（四师自然资储评〔2024〕002号），矿区开采境界内设计可利用的资源量44.77万立方米。设计采场回采率95%，。矿区面积为0.1098平方千米，开采标高由763～720米。矿区范围坐标由10个拐点组成（表1）    

 

表1      采矿权范围拐点坐标

 

二、完成主要工作量

野外实地调查面积0.158平方千米，野外调查点8个，调查路线1条,长840米,调查照片8张。完成的工作量基本满足方案编写的要求。

三、开发利用方案

矿山采用露天开采方式，自上而下台阶式开采。设置4层台阶，每层台阶高10m，按5m台阶开采，2个台阶并段，形成最终10m台阶高度，台阶坡度角为60°，安全平台宽度为6米，最终边坡角45°。生产规模6万立方米/年，回采率95%。矿山服务年限7.5年。矿山总投资246.4万元，正常生产后企业年总成本为84万元，年总利润为88.92万元，投资回收期约2.77年，投资利润率为36.09%。

四、矿山地质环境影响现状评估

现状条件下将评估区地质环境影响分区划分为较严重和较轻区；较严重区面积1.8738公顷；较轻区面积13.9647公顷。

现状条件下评估区各类地质灾害的危险性小；矿山开采对含水层破坏程度较轻；矿山开采对地形地貌景观破坏程度严重、较严重；对水土环境影响较轻；大气污染程度较轻。

矿山地质环境影响现状评估结论基本合理。

五、矿山地质环境影响预测评估

预测评估矿山地质环境影响程度为“严重区”、“较严重区”和“较轻区”。

“严重区”：面积为3.1595公顷，为露天采矿场。预测采矿活动引发和遭受崩塌、滑坡地质灾害的危险性小；矿山开采对含水层破坏程度较轻；对地形地貌景观破坏程度严重，对水土环境污染较轻，大气污染程度较轻。

“较严重区”：面积为2.4263公顷，为规划堆土场、规划矿山道路、工业广场，预测评估地质灾害对地质环境影响程度较轻，对含水层破坏程度较轻，对地形地貌景观破坏程度较严重，对水土环境污染较轻，大气污染程度较轻。

“较轻区”： 为除严重区和较严重区外的其他区域，面积为10.2527公顷。预测采矿活动引发和遭受各类地质灾害的危险性较小；矿山开采对含水层破坏程度较轻；矿山开采对地形地貌景观破坏程度较轻、对水土及大气环境影响较轻。

矿山地质环境影响预测评估结论符合实际。

六、矿山地质环境保护与治理恢复分区

评估区划分为重点防治区、次重点防治区和一般防治区

重点防治区：

该区主要为矿山露天采矿场，面积3.1595公顷；土地损毁方式主要为挖损。现状评估对矿山地质环境影响程度为较轻；预测评估矿山地质灾害的影响程度严重；依据矿山地质环境保护与恢复治理分区，将露天采矿场区域划分为矿山地质环境保护与恢复治理重点防治区。

主要防治措施：

1、采矿过程中保持边坡稳定；

2、对露天采坑进行削坡处理，将场地平整，基本恢复与周边地形地貌相协调。

次重点防治区：

该区主要为规划堆土场、规划矿山道路、工业广场，面积2.4263公顷；土地损毁方式主要为压占。现状评估对矿山地质环境影响程度为较轻；预测评估矿山地质灾害的影响程度较严重；依据矿山地质环境保护与恢复治理分区，将露天采矿场区域划分为矿山地质环境保护与恢复治理次重点防治区。

主要防治措施：

1、拆除所有设备，将建筑垃圾拉运至指定垃圾场；

2、将场地平整，基本恢复与周边地形地貌相协调。

一般防治区：

为评估区内除重点防治区及次重点防治区以外的区域，面积10.2527公顷。地形地貌受矿山开采影响较小。现状评估对矿山地质环境影响程度为较轻；预测评估对矿山地质环境影响程度为较轻。

主要防治措施：

矿山生产期间，禁止随意破坏该区域的地质环境。严禁在此区内进行采矿、矿山设施建设、堆放废渣、排放废水等，保护原有的地形地貌。

矿山地质环境保护与治理恢复分区基本合理。

七、土地复垦方案

本矿山土地复垦区分为4个土地复垦评价单元，分别为规划露天采场、工业广场、规划排土场和规划矿山道路复垦区，复垦方向为天然牧草地。

土地复垦方案基本可行。

八、矿山环境保护与综合治理经费估算

根据本次矿山环境保护与综合治理方案的工程量，预算矿山地质环境保护与土地复垦工程静态总投资32.94万元，动态总投资37.38万元。其中矿山地质环境保护和治理工程静态总投资估算费用约22.97万元，动态投资26.07万元；土地复垦工程静态总投资为9.97万元，动态投资11.31万元。

方案进一步优化，建议对预算复核。

九、方案补充修改和完善

（一）文字报告

1、完善所有表格签字；

2、加强文字校核。

（二）图件

1、完善图面内容；

2、加强图面的整饰。

综上所述，《方案》基本满足有关规定的要求，目的任务明确，编制内容较齐全，章节安排合理，叙述较简洁，重点较突出，论述有据，有个别语句不通及文字错漏，加强文字校核，提高图面整饰，建议编制单位认真修改和校对，原则上同意审查通过。按照专家组意见修改完善，经复核同意后按照有关要求尽快上报。

 

 

              2024年3月25日

 

  

 

 

 

 

附 评审专家组成员名单