第四师62团城镇基础设施供热管网建设项目设计采购施工一体化总承包招标公告

一、招标条件

本招标项目第四师62团城镇基础设施供热管网建设项目已经由新疆生产建设兵团第四师发展和改革委员会以师市发改投资发（2021）203号文批准建设。招标人为新疆生产建设兵团第四师六十二团城镇管理服务中心，工程所需资金来源为中央预算内资金。项目已具备招标条件，现对该项目的设计采购施工一体化总承包进行公开招标。本项目新疆生产建设兵团第四师发展和改革委员会批复投资额为2500万元；本次招标额为 2250万元。本工程拟采用资格后审方法选择合格的投标报名人参加投标。

二、项目概况与招标范围

1、招标项目所在实施地区：新疆生产建设兵团第四师

2、本次招标项目的建设地点：新疆生产建设兵团第四师六十二团

3、工程规模：新建供热管网 2*3780米，管径DN700，配套检查井等附属设施。

4、本次公告共划分为1个标段

三、投标人资格要求

1、投标人在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格、有效营业执照；

2、投标单位应具有建设行政主管部门颁发的：

（1）工程设计综合甲级或工程设计市政行业乙级或工程设计市政行业（市政专业）乙级；

（2）市政公用工程施工总承包贰级及以上资质，并且具有有效的安全生产许可证；

3、本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

（1）投标人若为联合体，须共同满足第1至4条要求，且须提供联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务。

（2）组成联合体投标应符合相关法律法规对联合体投标的有关规定，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。

（3）联合体各方必须授权联合体牵头人并委派其委托代理人代表所有联合体成员参加投标活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本招标项目有关的一切事宜。联合体投标的，将联合协议书随投标文件一起递交。

（4）联合体数量（含牵头单位）不得超过2家，各方均应具备独立法人资格，并满足对承包商的资格要求。施工单位须为联合体牵头人，其他单位为联合体成员。联合体各方应分别在人员、设备、资金等方面具有承担本项目联合体协议书分工职责范围内的履约能力。

4、项目负责人要求：

（1）项目经理的资格要求：项目经理（联合体投标的，应为联合体牵头人单位员工）具备二级注册建造师（市政工程专业）或具有国家一级注册建筑师资格项目经理可以由施工负责人或设计负责人兼任，符合建市规（2019）12号文。

（2）设计负责人的资格要求：设计负责人须具有高级工程师职称或具有国家一级注册建筑师资格，并具有相关设计经验；

（3）施工负责人的资格要求：施工负责人具备有效的二级注册建造师（市政工程专业）资格，具备有效的安全生产考核合格B证，并同时具有中级及以上职称。

5、财务要求:（1）投标人须提供2019年、2020年、2021年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、损益表和财务情况说明书。（2）投标人须承诺：具有充分的流动资金投入本项目，保证工程按拟定工期及工程质量要求顺利进行，否则发包人有权按承包人违约处理。（承包人不得以发包人付款延误为由，出现材料、设备延期进场或拖欠农民工工资等现象）。

6、业绩要求：（1）投标人是联合体的，联合体中设计单位2019年9月1日至投标截止日具有类似项目设计业绩；业绩证明以合同扫描件和中标通知书为准。（2）施工单位2019年9月1日至投标截止日应具有不少于一项类似项目施工业绩，业绩证明以合同和中标通知书或直接发包申请备案表扫描件为准（备注：需提供中标通知书或直接发包申请备案表或合同协议书。工程合同协议书证明材料要包含合同封皮、工程内容、合同签订页。投标人必须保证所提供的工程合同协议书的真实性，如发现或被投诉提供虚假业绩证明的，一旦查实，取消中标资格并承担相应损失。）

注：母子公司的业绩不能相互使用；单位名称发生变更的如未提供有效的企业变更批件，则其业绩不予计算。

7、信誉要求：（1）不得存在进入清算程序或被宣告破产或被冻结对公账户或其他丧失履约能力的情形；（2）不得在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn)中被列入严重违法失信企业名单（投标人在投标文件中须提供网上查询截图并加盖公章）；（3）不得在“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn)中被列入失信被执行人名单或重大税收违法案件当事人名单或建设领域行政处罚信息（注：此处建设领域包含招投标过程处罚）（投标人在投标文件须提供网上查询截图并加盖公章）；（4）违反建设工程质量、安全生产管理规定，涉嫌行贿、串通投标或者在投标过程中弄虚作假,正在接受相关部门立案调查的；（5）自招标公告发布之日起前一年内因拖欠工人工资造成不良社会影响或工程进度严重滞后，被兵团相关部门通报的；（6）因失信行为被行政主管部门列入失信黑名单的；（7)依法可以限制投标的其他情形。

如存在违反上述任一条规定的，招标人或评标委员会均有权利在招标或评标的任何阶段否决其投标。中标候选人如在本次招标中标候选人公示期间，如发生或发现违反上述规定的任何一条信誉要求将取消其中标资格。

投标人须在投标文件中自行承诺不存在上述信誉要求的任何一种情形，承诺函格式自拟加盖单位公章，否则评标委员会有权利否决其投标。

8、施工机械设备：满足项目需要

9、项目管理机构及人员：（1）设计类：须配备专业负责：给排水等专业设计；（2）施工类：管理人员总数不少于5人，包括施工负责人、技术负责人、施工员、质检员（或质量员）、安全生产负责人、安全员、材料员、预算员（应为造价员或注册造价师）；

注：1）项目管理机构组成人员须持有效资格证或岗位证书，安全生产负责人和安全员须持有有效的建设主管部门颁发的安全生产考核合格证书（C类），安全生产负责人和安全员不得为同一人；中标后不允许更换；如配备人员不能满足施工要求，招标人有权要求增加相关专业人员。

2）投标人拟投入本项目的全部人员必须为本单位人员（提供投标截止时间前近六个月连续缴纳社保证明，否则不予认可），必须保证按招标人要求开展工作，不得兼任其它项目任何职务影响本项目工作。项目经理可由施工负责人或设计负责人兼任，其他人员必须专人专岗，不得同时在本项目中担任两个或以上岗位的人员。

其他要求：

（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对同一标段投标，分公司不得报名投标，否则其投标将被拒绝；

（2）符合法律、法规规定的其他条件；

（3）区外企业进疆从事建筑活动，应中标后登录新疆建筑市场监管和诚信信息一体化平台，注册报送企业基本信息和人员信息；

（4）工程总承包单位应当建立与工程总承包相适应的组织机构和管理制度，形成项目设计、采购、施工、试运行管理以及质量、安全、工期、造价、节约能源和生态环境保护管理等工程总承包综合管理能力。

（5）工程总承包单位应当设立项目管理机构，设置项目经理，配备相应管理人员，加强设计、采购与施工的协调，完善和优化设计，改进施工方案，实现对工程总承包项目的有效管理控制。

（6）投标人具有独立订立合同的能力，具有良好商业信誉和健全的财务会计制度；

（7）投标人不得存在新兵办发【2021】100号文“兵团办公厅关于印发《新疆生产建设兵团招标投标管理办法（试行）》的通知”第十九条、第二十条予以限制的情形。

四、投标须知

注：投标单位须办理CA数字证书和法人证书，通过CA数字证书登陆兵团公共资源交易系统进行填报入库信息；信息审核后方可进行在兵团公共资源交易系统各主体类型下领取招标文件。

具体注册事宜见兵团公共资源交易信息网通知公告《关于注册兵团公共资源交易中心交易主体信息库有关问题的说明》、《关于办理兵团公共资源一体化平台网上交易系统CA数字证书和电子签章的通知》。

五、招标文件的获取

1、领取时间：2022年9月1日23：00：00至2022年9月6日23：59:00

2、领取方式：请在新疆生产建设兵团公共资源交易电子招投标交易平台（http://ggzy.xjbt.gov.cn/）注册成功后下载招标文件。

六、投标文件的递交

1、投标文件递交截止时间:2022年09月22日11:00:00

2、投标文件递交方式:加密的电子投标文件壹份(.BTTF格式)在兵团公共资源交易系统指定位置上传

七、开标时间及地点

1、开标时间：2022年09月22日11:00:00

2、开标地点：兵团公共资源交易中心第四分中心不见面开标大厅

八、其他说明

1.本项目采用不见面开标、投标人需要递交电子投标文件，无需递交纸质文件。

2. 投标文件的上传/递交截止时间（投标截止时间，下同）和地点见招标文件。加密电子投标文件（.BTTF格式）应在投标截止时间前通过兵团公共资源交易电子交易平台（http://ggzy.xjbt.gov.cn）上传完成。

3.本项目采用远程不见面交易的模式。开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过新疆生产建设兵团不见面开标系统（登录地址详见网站操作手册）完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。投标人必须使用能正确解密投标文件的“CA锁”在规定的时间内完成远程解密，因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别，务必使用生成投标文件的那把锁解密）。

4.远程开标前，投标人务必在兵团公共资源交易电子交易平台（http://ggzy.xjbt.gov.cn）投标文件上传模块中使用“模拟解密”功能，验证本机远程自助解密环境。

5. 逾期上传或者未上传指定地点的投标文件，招标人不予受理。

九、发布公告的媒介

本招标公告同时在新疆生产建设兵团公共资源交易信息网（http://ggzy.xjbt.gov.cn）、新疆生产建设兵团第四师政务网（http://www.cocodala.gov.cn/）上发布。

十、监督部门

本招标项目的监督部门为：新疆生产建设兵团第四师住房和城乡建设局

十一、 联系方式

招标人：新疆生产建设兵团第四师六十二团城镇管理服务中心

地址：新疆生产建设兵团第四师六十二团

联系人：贾美玲

联系电话：18699938288

招标代理机构：新疆高博工程造价咨询有限公司

地址：伊宁市报业大厦1单元702室

联系人：杨玲娟 祁春晓

联系电话：13369048674