四师建设（环保）局行政确认类权力清单和责任清单（四）
发布时间：2016-01-29 16:26:45   浏览次数：533   【字体：大中小 】

 

四师建设（环保）局行政确认类权力清单和责任清单（四）
序号职权类型职权名称子项职权依据责任主体责任事项备注
46行政处罚对擅自变动或者破坏市政公用设施的防灾等设施、装置及系统的处罚   《市政公用设施抗灾设防管理规定》（2008年住房城乡建设部令第1号，根据《住房和城乡建设部关于修改〈市政公用设施抗灾设防管理规定〉等部门规章的决定》（2015年住建部令第23号）修改）
   第三十二条  违反本规定，擅自变动或者破坏市政公用设施的防灾设施、抗震抗风构件、隔震或者振动控制装置、安全监测系统、健康监测系统、应急自动处置系统以及地震反应观测系统等设施的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正，并对个人处以1000元以下罚款，对单位处以1万元以上3万元以下罚款。		第四师建设（环保）局1、立案责任：发现涉嫌违反相关法律法规的违法行为，予以审查，决定是否立案。
2、调查责任：建设局对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3、审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
4、告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规则的，制作《行政处罚听证告知书》。
5、决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6、送达责任：《行政处罚决定书》按法律规定的方式送达当事人。
7、执行责任：依照生效的行政处罚决定，吊销采矿许可证。
8、其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。
47行政处罚对未改造、改建或者抗震加固市政公用设施的处罚   《市政公用设施抗灾设防管理规定》（2008年住房城乡建设部令第1号，根据《住房和城乡建设部关于修改〈市政公用设施抗灾设防管理规定〉等部门规章的决定》（2015年住建部令第23号）修改）
   第三十三条  违反本规定，未对经鉴定不符合抗震要求的市政公用设施进行改造、改建或者抗震加固，又未限制使用的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正，逾期不改的，处以1万元以上3万元以下罚款。		第四师建设（环保）局1、立案责任：发现涉嫌违反相关法律法规的违法行为，予以审查，决定是否立案。
2、调查责任：建设局对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3、审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
4、告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规则的，制作《行政处罚听证告知书》。
5、决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6、送达责任：《行政处罚决定书》按法律规定的方式送达当事人。
7、执行责任：依照生效的行政处罚决定，吊销采矿许可证。
8、其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。
48行政处罚对擅自使用没有技术标准又未经审定的新技术、新材料，或者将不适用于抗震设防区的新技术、新材料用于抗震设防区，或者超出经审定的抗震烈度范围的处罚   《房屋建筑工程抗震设防管理规定》（2005年建设部令第148号，根据《住房和城乡建设部关于修改〈市政公用设施抗灾设防管理规定〉等部门规章的决定》（2015年住建部令第23号）修改）
   第二十五条  违反本规定，擅自使用没有国家技术标准又未经审定的新技术、新材料的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正，并处以1万元以上3万元以下罚款。		第四师建设（环保）局1、立案责任：发现涉嫌违反相关法律法规的违法行为，予以审查，决定是否立案。
2、调查责任：建设局对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3、审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
4、告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规则的，制作《行政处罚听证告知书》。
5、决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6、送达责任：《行政处罚决定书》按法律规定的方式送达当事人。
7、执行责任：依照生效的行政处罚决定，吊销采矿许可证。
8、其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。
49行政处罚对擅自变动或者破坏房屋建筑抗震构件、隔震装置、减震部件或者地震反应观测系统等抗震设施的处罚   《房屋建筑工程抗震设防管理规定》（2005年建设部令第148号，根据《住房和城乡建设部关于修改〈市政公用设施抗灾设防管理规定〉等部门规章的决定》（2015年住建部令第23号）修改）
   第二十六条  违反本规定，擅自变动或者破坏房屋建筑抗震构件、隔震装置、减震部件或者地震反应观测系统等抗震设施的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正，并对个人处以1000元以下罚款，对单位处以1万元以上3万元以下罚款。		第四师建设（环保）局1、立案责任：发现涉嫌违反相关法律法规的违法行为，予以审查，决定是否立案。
2、调查责任：建设局对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3、审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
4、告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规则的，制作《行政处罚听证告知书》。
5、决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6、送达责任：《行政处罚决定书》按法律规定的方式送达当事人。
7、执行责任：依照生效的行政处罚决定，吊销采矿许可证。
8、其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。
50行政处罚对未对抗震能力受损、荷载增加或者需提高抗震设防类别的房屋建筑工程，进行抗震验算、修复和加固的处罚   《房屋建筑工程抗震设防管理规定》（2005年建设部令第148号，根据《住房和城乡建设部关于修改〈市政公用设施抗灾设防管理规定〉等部门规章的决定》（2015年住建部令第23号）修改）
   第二十七条  违反本规定，未对抗震能力受损、荷载增加或者需提高抗震设防类别的房屋建筑工程，进行抗震验算、修复和加固的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正，逾期不改的，处以1万元以下罚款。		第四师建设（环保）局1、立案责任：发现涉嫌违反相关法律法规的违法行为，予以审查，决定是否立案。
2、调查责任：建设局对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3、审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
4、告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规则的，制作《行政处罚听证告知书》。
5、决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6、送达责任：《行政处罚决定书》按法律规定的方式送达当事人。
7、执行责任：依照生效的行政处罚决定，吊销采矿许可证。
8、其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。
51行政处罚对经鉴定需抗震加固的房屋建筑工程在进行装修改造时未进行抗震加固的处罚   《房屋建筑工程抗震设防管理规定》（2005年建设部令第148号，根据《住房和城乡建设部关于修改〈市政公用设施抗灾设防管理规定〉等部门规章的决定》（2015年住建部令第23号）修改）
   第二十八条  违反本规定，经鉴定需抗震加固的房屋建筑工程在进行装修改造时未进行抗震加固的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正，逾期不改的，处以1万元以下罚款。		第四师建设（环保）局1、立案责任：发现涉嫌违反相关法律法规的违法行为，予以审查，决定是否立案。
2、调查责任：建设局对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3、审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
4、告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规则的，制作《行政处罚听证告知书》。
5、决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6、送达责任：《行政处罚决定书》按法律规定的方式送达当事人。
7、执行责任：依照生效的行政处罚决定，吊销采矿许可证。
8、其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。
52行政处罚对建设单位迫使承包方以低于成本的价格竞标等事项的处罚（含8个子项）1.对迫使承包方以低于成本的价格竞标的处罚   1.《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）
   第四条　县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对建设工程质量的监督管理。
   第五十六条  违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款：
  （一）迫使承包方以低于成本的价格竞标的；
　 （二）任意压缩合理工期的；
　 （三）明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的；
　 （四）施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的；
　 （五）建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的；
　 （六）未按照国家规定办理工程质量监督手续的；
　 （七）明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的；
　 （八）未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的。
   第七十五条第一款　本条例规定的责令停业整顿，降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚，由颁发资质证书的机关决定；其他行政处罚，由建设行政主管部门或者其他有关部门依照法定职权决定。
  程未依法实行监理的，责令改正，给予警告，可并处以五万元以上十万元以下的罚款。		第四师建设（环保）局1、立案责任：发现涉嫌违反相关法律法规的违法行为，予以审查，决定是否立案。
2.对任意压缩合理工期的处罚2、调查责任：建设局对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3、审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
4.对施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工处罚4、告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规则的，制作《行政处罚听证告知书》。
5.对未依法实行工程监理处罚5、决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.对未按照国家规定办理工程质量监督手续的处罚6、送达责任：《行政处罚决定书》按法律规定的方式送达当事人。
7.对明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备处罚7、执行责任：依照生效的行政处罚决定，吊销采矿许可证。
8.对未规定将竣工验收报告等文件报送备案处罚8、其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。
53行政处罚对建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的，或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的处罚   1.《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）
   第四条　县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对建设工程质量的监督管理。                                                                        第五十七条  违反本条例规定，建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的，责令停止施工，限期改正，处工程合同价款1%以上2%以下的罚款；                                                                   第七十五条第一款　本条例规定的责令停业整顿，降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚，由颁发资质证书的机关决定；其他行政处罚，由建设行政主管部门或者其他有关部门依照法定职权决定。
   2.《建筑工程施工许可管理办法》（2014建设部令第18号）
   第十二条　对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的，由有管辖权的发证机关责令停止施工，限期改正，对建设单位处工程合同价款1%以上2%以下罚款；对施工单位处3万元以下罚款。		第四师建设（环保）局1、立案责任：发现涉嫌违反相关法律法规的违法行为，予以审查，决定是否立案。
2、调查责任：建设局对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3、审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
4、告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规则的，制作《行政处罚听证告知书》。
5、决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6、送达责任：《行政处罚决定书》按法律规定的方式送达当事人。
7、执行责任：依照生效的行政处罚决定，吊销采矿许可证。
8、其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。
54行政处罚对建设单位未按规定组织验收、交付使用的处罚（含3个子项）1.对未组织竣工验收，擅自交付使用的处罚   1.《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）
   第五十八条  违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；
　 （一）未组织竣工验收，擅自交付使用的；
　 （二）验收不合格，擅自交付使用的；
　 （三）对不合格的建设工程按照合格工程验收的。
   第七十五条第一款　本条例规定的责令停业整顿，降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚，由颁发资质证书的机关决定；其他行政处罚，由建设行政主管部门或者其他有关部门依照法定职权决定。		第四师建设（环保）局1、立案责任：发现涉嫌违反相关法律法规的违法行为，予以审查，决定是否立案。
2、调查责任：建设局对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3、审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
2.对验收不合格，擅自交付使用的处罚4、告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规则的，制作《行政处罚听证告知书》。
5、决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6、送达责任：《行政处罚决定书》按法律规定的方式送达当事人。
3.对不合格的建设工程按照合格工程验收的处罚7、执行责任：依照生效的行政处罚决定，吊销采矿许可证。
8、其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。
55行政处罚对建设工程竣工验收后，建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的处罚  《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）
   第五十九条  违反本条例规定，建设工程竣工验收后，建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的，责令改正，处1万元以上10万元以下的罚款。                                              
   第七十五条第一款　本条例规定的责令停业整顿，降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚，由颁发资质证书的机关决定；其他行政处罚，由建设行政主管部门或者其他有关部门依照法定职权决定。		第四师建设（环保）局1、立案责任：发现涉嫌违反相关法律法规的违法行为，予以审查，决定是否立案。
2、调查责任：建设局对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3、审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
4、告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规则的，制作《行政处罚听证告知书》。
5、决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6、送达责任：《行政处罚决定书》按法律规定的方式送达当事人。
7、执行责任：依照生效的行政处罚决定，吊销采矿许可证。
8、其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。