今年以来，师市党委深入贯彻落实兵团党委关于培育壮大经营主体的工作要求，认真研究、细化措施、尽早谋划，聚焦“稳存量、提增量、优质量”，当好“分析员、监测员、帮扶员”，推动经营主体数量稳步增长，截至9月25日，师市经营主体突破2万户，提前完成2万户年度目标任务。
师市上下共同发力，让经营主体“多起来”
一是团场、园区推进优势产业发展。在师市党委的领导下，各团依托文化旅游和生态农业为发展方向，推动团场职工开办农家乐、家庭农场、特色民宿，鼓励开展特色种植和特色养殖业。以发展特色农产品为契机，结合创业基地，鼓励职工群众开办网店，畅通电商销售的渠道，形成了互补共进的产业生态。目前各团新增经营主体1355户，占师市新增经营主体65.7%。两个开发区充分利用“政策红利+区位优势”叠加效应，推动产业向价值链高端攀升，通过打造完整的产业链条，形成产业集聚效应，吸引了上下游企业纷纷落户。截至目前，师市开发区经营主体2333户，其中企业2029户。
二是行业部门创新工作举措，发改委推进助企纾困“一揽子”政策措施落实，开展普惠金融、降税减费、政务服务、降低门槛等优惠政策宣传156次，集聚要素，形成合力，激发市场活力。农业农村局积极开展家庭农场认定工作，明确家庭农场认定标准，规范认定程序，落实兑现惠企政策。截至目前，已认定备案家庭农场576家，争取上级资金5万元，奖补家庭农场20家。工信局制定产业链提升方案，有序深入基层开展调研，将调研成果切实转化为新兴产业发展的成效，有效推动产业链延链补链强链，1-9月，预计实现规上工业产业110.02亿元，同比增长3.1%，其中，铝基产业持续保持高速增长，实现产值10.25亿元，同比增长108.1%。文体广旅局突出抓好民宿产业发展，组织专家团队重点支持民宿示范点建设，聘请旅游民宿发展顾问为民宿业主免费提供智力支持，在全疆率先推出“民宿专项贷”，截至目前，已兑现旅游奖补资金245.96万元，已建成民宿194家，较2024年底增长22.14%。
提升政务服务水平，让经营主体“好起来”
一是优化营商环境。建立完善政务服务告知承诺、容缺受理全流程闭合工作机制，推行行政审批“证前指导”工作，主动靠前服务，降低市场准入门槛，把许可水平提到最优。经营主体登记注册已全面实现“全程网办、一网通办、一日办结”。企业开办压缩至1个工作日，企业设立实现当场办结。扩大“一网通办”覆盖面，针对偏远团场、连队，工业园区、商业街区，建立主动服务机制，组建专业帮办代办队伍，集中办理营业执照，实现“上门办、即时领”，截止目前，已为210户企业免费邮寄营业执照。
二是创新服务理念。市场监管局巩固拓展“市场监管服务年”成果，持续提升服务质效，创新推行“证前指导”服务，打破“先申请再核查”的传统流程。组建监管服务队，积极了解办理需求，及时指导规范设置，缩短企业办证时间，避免因材料不齐全、不规范导致企业“往返跑”“多次跑”。截止目前，已为286户食品生产经营主体提供证前指导服务。
三是健全政企沟通机制，建立领导干部包联重点企业机制，及时解决企业遇到的堵点、难点问题。为辖区内新开办企业免费刻制首套印章，实现企业开办“零成本”，截至目前，已刻制印章企业642户。创新开展“个体工商户服务月”系列宣传活动，助力个体工商户提升发展质量，为452户市场主体提供业务咨询，帮助37家企业解决企业融资、生产安全隐患等实际困难。
坚持纾困解难，让经营主体“活起来”
一是优化退出机制。落实简易注销制度，简易注销公告时间由45天压缩至20天，公示期满即到即办，实现企业注销“一次提交、协同办理”，以高效便捷的服务助力市场主体“畅进快出”。建立经营主体歇业制度，歇业期限最长不超过3年，降低经营主体维持成本。截止目前，经营主体共退出1304户，退出率6.52%，较去年同期下降1.25个百分点，市场主体退出率呈下降趋势。
二是优化监管手段，大力推行部门联合“双随机、一公开”监管，实现“进一次门、查多项事”，避免多头执法、重复检查，提升监管效能，为经营主体营造宽松的发展环境，建立抽查事项计划20项，目前组织抽查经营主体365户，发现整改问题隐患34条；有序推进企业年报公示，企业年报率连续5年名列兵团前列；强化部门联合惩戒，让失信主体“一处违法、处处受限”，截止目前，列入异常名录企业271户。
三是加大监管力度，维护公平竞争的市场秩序，严厉打击不正当竞争、侵权假冒等违法行为，加强行业自律，引导企业诚信经营，共同营造良好的市场环境。截止目前开展师市公平竞争审查各类政策措施文件84份。
下一步，市场监管局将持续优化营商环境，促进经营主体稳存量、扩增量、提质量，推动形成大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”、微型企业及个体工商户“枝繁叶茂”的生动局面，为师市经济社会高质量发展提供更加有力的支撑。
