根据《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资〔2012〕2492号)及《新疆生产建设兵团发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(兵发改法规发〔2013〕352号)等文件要求,现对煤制100万吨/年甲醇项目社会稳定风险评估征求公众意见公示。
一、建设项目名称
新疆国源科技有限责任公司煤制100万吨/年甲醇项目。
二、建设单位
新疆国源科技有限责任公司(由新疆可克达拉市国有资本投资运营有限责任公司全资成立)。
三、项目建设情况
本项目位于可克达拉市经开区化工园区。项目采用煤气化、变换、脱硫脱碳、硫回收、甲醇合成和甲醇精馏等先进技术,建设规模为:建设一套年产100万吨煤制甲醇装置,配套建设净化装置、气化装置、厂区水暖电综合系统、循环水站、污水处理站、厂区综合办公楼及配套生产辅助设施等。项目占地面积约1800亩,计划总投资52亿元。主要产品为100万吨/年甲醇,副产品为硫磺和异丁基油。解决就业岗位约600人。原煤消耗168.24万吨/年,新鲜水消耗676.3万m3/年,用电消耗3.6亿度/年,工业废水循环综合利用。
四、社会稳定风险评估主要工作内容
(一)工作程序及主要工作内容
1、收集本项目相关资料,主要包括项目建设内容、相关法律法规、政策和规划、项目所在地的背景情况、媒体舆论情况等,前往同类项目现场,调查收集同类项目社会稳定风险状况;
2、根据收集的项目相关资料,制定社会稳定风险评估方案;
3、确定公众调查方案和调查提纲,编制公众调查问卷;
4、安排公众调查组前往项目所在地填写调查问卷,就本项目信息公开、公众参与并且走访当地政府相关部门,收集本项目信息公开、公众意见、政府态度等情况的资料;
5、结合项目特征,根据实际调查情况,进行风险识别、风险等级判断,制定风险防范和化解措施,提出评价结论和建议;
6、对拟建项目建设实施的合法性、合理性、可行性和可控性等方面进行评估,确定本项目风险等级,明确风险防范措施及应急预案要求,编制本项目社会稳定风险评估报告。
(二)初步识别的社会稳定风险因素
1、项目申报程序和内容合法合规风险;
2、项目选址存在邻避效应风险;
3、施工人员薪资及施工机具租赁费纠纷;
4、生产安全事故风险;
5、融资风险;
6、大气环境污染影响;
7、工业废水污染地表水、地下水环境;
8、甲醇、一氧化碳等危险化学品泄漏引发环境风险
9、人身安全事故、职业病患者善后处置不当风险;
10、社会治安、交通拥堵和公共安全风险;
五、征询事项
1、征求公众意见范围:利益相关者以及可克达拉市经开区化工园区内入驻企业员工、周边团(连)或乡镇的居民意见。
2、征求公众意见的主要内容:(1)是否知道该项目;(2)该事项是否会对当地社会稳定产生影响;(3)该事项实施对周围环境会产生哪些不利影响;(4)该事项是否对您的生活产生影响;(5)本项目的实施是否有利于本地区经济的发展;(6)是否赞成本项目的实施;(7)如果发生矛盾和纠纷,您希望通过何种方式解决;(8)您对本项目建设规划选址、项目建设内容、生态环境问题、公共安全问题、项目建设期间及运行期间可能存在的相关问题等方面的建议、意见及诉求;(8)该项目建设还有哪些社会稳定风险因素,是否影响相关利益,以及防范社会稳定风险的合理可行的措施和建议。
六、公示说明
1、公众意见可通过信函、传真、电子邮件等书面形式与建设单位或社会稳定风险评估单位联系。
2、自公示之日起7个工作日内,建设单位或受委托的社会稳定风险评估单位为公众提供相关资料查询、查阅服务。
3、公众对本项目社会稳定风险的建议或意见,可自公示之日起7个工作日内,向建设单位或社会稳定风险评估报告编制单位提出,也可将书面意见另行抄送可克达拉市信访局、周边团部综治办、连队党支部,周边乡镇人民政府等。
七、建设单位与评估单位联系方式
(一)建设单位:新疆国源科技有限责任公司
单位地址:新疆可克达拉市宁远路211号众鑫公寓4212室。
联系人:马女士
联系电话:0999-8189036
邮箱:2249093580@qq.com
(二)评估单位:乌鲁木齐万木春工程咨询有限公司
单位地址:新疆乌鲁木齐高新区(新市区)长春中路街道天津北路320号天河生活广场A座1612室。
联系人:何先生
联系电话:15276723265
邮箱:1957756906@qq.com
公示发布单位:新疆国源科技有限责任公司、乌鲁木齐万木春工程咨询有限公司
公示发布时间:2025年1月7日