●兵团日报全媒体记者 陈琼

今年以来，新冠肺炎疫情多点散发频发，对困难群众生活造成影响。为切实保障好兵团困难群众的基本生活，兵团民政局、财政局联合印发《关于切实保障好困难群众基本生活的通知》，部署各师市有关单位进一步完善相关兜底保障措施。

本期，《兵团日报》推出民政惠民政策“明白纸”专版，帮助职工群众了解疫情防控期间的社会救助政策措施，实现精准救助、高效救助、阳光救助。

问：最低生活保障金的发放标准是什么？

答：●对共同生活家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低保障家庭财产状况规定的家庭发放最低生活保障金，自2022年1月1日起，兵团各师市、兵直有关单位低保标准从每人每月560元提高至不低于616元。

●对低保家庭中的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者，按照低保标准10%至30%的比例增发救助金。

●对距离团部30公里以上的连队或边境团场的低保对象，按照不高于低保标准20% 的比例增发救助金。

●对低收入家庭中的重度残疾人、重病患者等，参照“单人户”纳入低保范围，切实保障其基本生活。

●落实低保渐退政策，积极引导有劳动能力的救助对象务工就业，对已就业的低保对象，自就业当月起在核算其家庭收入时可扣减必要的就业成本，并在其家庭成员人均收入超过当地低保标准后给予18个月渐退期，期间家庭低保待遇不变。

问：一次性生活补贴如何发放？

答：●按照《关于切实保障好困难群众基本生活的通知》的要求，近日，兵团在按时足额发放低保和特困救助补助资金的基础上，为低保对象、特困人员按照每人不低于300元的标准增发一次性生活补贴。

为确保一次性生活补贴精准发放，兵团各级民政部门对特殊困难群体再排查、再登记，并分类建立信息台账。据测算，此次共增发一次性补贴972.87万元，惠及2.9万余名困难群众。

问：特困人员可享受哪些救助供养政策？

答：●对无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定义务人为无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未满18周岁的未成年人，目前按照不低于每人每月1035元发放基本生活保障金，区分自理、半自理、全护理特困人员分别按照不低于每人每月200元、400元、1300元的标准发放照料护理补助。

●年满18周岁仍在接受义务教育或者在普通高中、中等职业学校就读的，可继续享有救助供养待遇。加强与其他社会保障制度的有效衔接，为特困人员提供基本生活条件、照料服务、住房救助、教育救助、疾病治疗、丧葬事宜办理等供养服务。

问：哪些家庭、个人可以申请临时救助？

答：●对因火灾、交通事故等意外事件，家庭成员突发重大疾病等原因，导致基本生活暂时出现严重困难的家庭；因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，导致基本生活暂时出现严重困难的最低生活保障家庭；遭遇其他特殊困难的家庭；因遭遇火灾、交通事故、突发重大疾病或其他特殊困难，暂时无法得到家庭支持，导致基本生活陷入困境的个人。目前，按照不高于师市低保标准的5倍给予临时救助，原则上同一事由同一申请家庭或个人一年内只救助一次，情况特殊经师市民政部门认定的，可以给予两次救助。

●对受疫情影响无法返岗复工、连续3个月无收入来源，生活困难且失业保险政策无法覆盖的农民工等未参保失业人员，未纳入低保范围的，经本人申请，由务工地或经常居住地发放一次性临时救助金，帮助其渡过生活难关。

●对因医、因学、创业失败或因疫情等原因长期无法就业，造成生活困难的大学生等青年，经本人申请，按要求给予临时救助，一段时间后仍困难的，按要求纳入低保等救助保障范围。

●对低保对象、特困人员以及脱贫人口中的新冠肺炎患者、因家庭成员被隔离收治等原因导致基本生活暂时出现困难的家庭，根据实际需要直接给予临时救助。

●对基本生活困难的疆外兵团务工人员，积极与困难发生地民政部门沟通衔接，配合提供相关材料，认真细致做好跟踪帮扶。

问：社会救助和保障标准如何与物价上涨挂钩联动？

答：●按照《关于进一步健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的通知》，及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，按时足额发放价格临时补贴。

从2022年9月到2023年3月，当师市居民消费价格指数（CPI）单月同比涨幅达到3.0％或CPI中的食品价格指数单月同比涨幅达到6％时，启动价格补贴联动机制，对低保对象、特困人员、领取失业保险金人员、享受国家定期抚恤补助的优抚对象，以及孤儿、事实无人抚养儿童、艾滋病病毒感染儿童（参与吸毒、赌博、嫖娼以及有其他违法行为的人员，不列入补贴范围）发放价格临时补贴；当月所有启动条件均不满足时，中止价格补贴联动机制，停止发放价格临时补贴。

价格临时补贴实行“按月测算、按月发放”。兵团价格临时补贴最低标准统一设定为每人每月20元，各师市实际发放的价格临时补贴标准不得低于全兵团统一最低标准。价格临时补贴具体标准以师市为单位统一确定，当达到启动条件时，按月测算价格临时补贴标准，采用当地城乡低保标准，以及城镇低收入居民基本生活费用价格指数（SCPI）进行测算，未编制SCPI的师市可采用周边情况相似的市指数数据，补贴标准四舍五入取整。

问：如何做好分散供养特困人员的照料关爱服务？

答：●通过政府购买服务或社会力量参与的方式，指定专人提供急需的日常生活照料服务。对一时难以落实照料服务的，及时转送至服务机构内实行集中供养。