政策解读：中央强调的“六稳”、“六保”是什么 ？

　　  一、从“六稳”到“六保”　　

2018年，中美贸易摩擦加剧，外部环境发生明显变化，经济运行稳中有变，稳中有忧。中共中央政治局7月31日召开会议首次提出“六稳”，即：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。

　　2020年伊始，突如其来的疫情严重冲击我国经济，造成前所未有的影响。一是经济增长不稳,二是经济主体陷入危,三是金融风险加大，四是内外经济失衡。中央政治局4月17日召开会议首次提出“六保”，即：保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。

　　二、“六稳”和“六保”的关系

　　“六保”是“六稳”工作着力点。做好“六稳”工作、落实“六保”任务至关重要。“六保”是我们应对各种风险挑战的重要保证。

　　2020年5月23日，习近平在看望参加全国政协十三届三次会议的经济界委员时强调：要在“稳”和“保”的基础上积极进取。

　　2020年5月23日，习近平在看望参加全国政协十三届三次会议的经济界委员时强调：“六稳”“六保”，我们追求的是经济的科学发展、是贯彻新发展理念，追求的是广大人民群众的幸福美好生活。

　　2020年5月22日，习近平在参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时谈到：“六稳”和“六保”都是稳中求进工作总基调的具体体现。“六稳”坚持结果导向，立足于增长变量实现稳中求进。“六保”坚持问题导向，立足于经济主体实现稳中求进。“六稳”是大局，“六保”是前提。通过保居民就业实现稳就业，通过保基本民生、保市场主体实现稳投资，通过保产业链供应链稳定实现稳外资、稳外贸。“六稳”是工作，“六保”是任务，“六稳”的要求是做好，“六保”的要求是全面落实。“六保”是底线，“六稳”是高线，是我们追求的目标。

　　三、“六保”怎么保

　　保居民就业首要目的是为了保基本民生。没有就业只是9亿张吃饭的口，有了就业就是9亿双可以创造巨大财富的手。发展的目的是为了人民生活的改善。保住了民生这个基本，就能稳住民心。保住了基本民生才会有消费和市场，才会有市场主体的健康发展。保就业、保基本民生，首先要保市场主体。

　　“保住了就业、基本民生和市场主体，就有收入，就会拉动消费、扩大市场需求。守住‘保’这一底线，稳住经济基本盘，就能为渡过难关赢得时间、创造条件，实现稳中求进，为全面建成小康社会夯实基础。”