新冠肺炎疫情发生以来,师市各有关单位、部门统筹疫情防控和经济社会发展,科学有序推动企业和市场主体复工复产,加大力度帮助中小微企业和个体工商户纾困解难,最大限度减小疫情影响,促进经济稳定健康发展。

师市发改委

本报讯(记者 杨俊钦)“感谢师市发改委在关键时刻给予我们热情帮助。”9月14日,六十二团霍尔果斯中葡尼雅葡萄酒业有限公司总经理卢丕超告诉记者,正是在师市发改委工作人员的积极协调下,公司及时将一批压力容器、压力表等设备从伊宁市拉运回厂,使设备维修工作正常开展。

今年以来,师市发改委积极落实国家、自治区、兵团、师市扎实稳住经济一揽子政策措施、扶持中小微企业和个体工商户纾困解难政策措施,锚定抓项目、扩投资、促发展不动摇,激发民间投资活力,推进以工代赈项目建设,促进职工群众就业增收。

按照“一网通办、一窗受理、并联审批、限时办结”的原则,师市发改委实行最大程度函告审核、最快速度并联审批、最优限度容缺办理,进一步提升投资审批监管效率；充分利用兵团投资项目在线审批监管平台、师市工程建设项目审批平台,真正做到数据“多跑路”,企业“少跑腿”。今年已在线办理项目162个,总投资202.42亿元。

为推动民间投资项目尽快落地见效,师市发改委深入民营企业一线靠前服务,扎实开展政银企对接,推动总投资80.6亿元的11个项目申报中长期贷款,解决民营企业资金保障难题。同时,积极推动专项债券资金向园区基础设施倾斜。其中,推动国家级霍尔果斯经济开发区兵团分区落实总投资5亿元的污水资源化利用项目资本金1亿元,落实总投资1.1亿元的城乡供水一体化项目资本金2000万元,有效保障了园区重大基础设施项目资本金需求,为推进开发区改革创新发展提供了有力支撑。

师市住建局

本报讯(记者 侯雨彤 通讯员 裴晶)“虽然受疫情影响,但在师市住建局等单位的支持下,我们可克达拉市宏远·翰林轩苑住宅项目于8月31日正式开工建设,目前项目基础施工进展顺利。”9月15日,可克达拉市宏远·翰林轩苑住宅项目施工现场负责人吴冬戈在接受记者采访时说。

为促进可克达拉市房地产业健康发展,师市住建局优化配套服务,强化部门联动,细化实化举措,加快推动政策落地见效,真正发挥出政策“组合拳”作用。

降低企业资金压力。对于新出让的土地,房地产开发企业可按土地起始价的20%确定竞买保证金,出让合同签订后一个月内缴纳土地出让价款的50%,余款自签订合同之日起12个月内缴清；降低商品房预售门槛,房地产开发企业投入开发建设资金达到工程建设总投资的25%以上,及时发放预售许可证。

加强金融政策支持。实施奖补激励政策,针对房地产开发企业2022年6月15日至2023年6月15日新开发建设的项目,2023年6月15日对销售情况进行评比(按套计算),并以代金券的方式给予奖励。

优化开发项目办理手续。对房地产开发企业资质实行承诺制。在受理房地产开发企业资质新设立、升级等行政许可事项时,对涉及专业管理人员的申请材料实行告知承诺制,企业其他申请材料符合许可条件的,准予行政许可。

师市农业农村局

本报讯(记者 张馨予 通讯员 杨勇)“真的太感谢了!谢谢师市农业农村局工作人员安排维修师傅对我们厂区现有的两台地磅进行修理,这下秋收工作就能正常进行了。”9月10号,伊香米业有限责任公司副总经理熊凌燕感慨地说。

因疫情影响,农企发展遇到困难,为推动农企健康发展,师市农业农村局科学分析新疆创锦农牧业有限公司等4家企业的经营范围和业务特点,制定了《第四师可克达拉市农业农村局服务企业高质量发展工作方案》,成立工作专班,安排专人具体对接联系企业和团场,排查并协助解决相关问题。

师市农业农村局细化工作措施,有针对性地制定“一企一策”,做好服务工作,助力企业发展。了解到创锦农业开发有限公司拟建设的师市农特产品电子服务中心存在团场企业入驻难、产品不丰富、展厅布置收集资料难等问题后,师市农业农村局先后多次组织协调各团场和相关企业,顺利完成了农特产品电子服务中心的布展工作,现已有近百种产品顺利入驻。疫情防控期间,师市农业农村局还积极帮助伊宁县泰昆饲料有限责任公司做好产品运输、销售等工作。

师市商务局

本报讯(记者 张佳玉 通讯员 邓晓娟)“为帮助企业走出去,开辟销售新渠道,师市鼓励我们参加了消博会和世博会。我们不仅展示了自己的产品,还学习借鉴了国际知名品牌发展之道、成功经验。目前,我们正做好筹备工作,全力备战亚博会。”9月14日,伊力特品牌运营有限公司工作人员孙晨对记者说。

为进一步宣介师市的投资环境和特色消费品,师市商务局帮助企业充分借助展会平台,畅通和拓展与国内外企业的交流渠道。7月25日,组织伊力特、伊帕尔汗、卡伦酒庄、新天雪乳制品4家企业参加中国国际消费品博览会。展会期间,4家企业累计销售额5万余元,累计接待消费者3000人次,达成意向客商共12家。8月14日,师市商务局组织伊力特参加第六届丝绸之路国际博览会暨中国东西部合作与投资贸易洽谈会,伊力特展位共计接待客商100余人次,深入洽谈后达成意向企业4家。

师市商务局不仅着力为企业纾困解难,还千方百计守护好市场主体。当前环境下消费的回升依旧承压,为保证2022年社会消费品零售总额预期目标任务的完成,师市商务局不断加大促消费扶持力度,通过发放消费券或直接提供补贴等方式,以实招硬招提振大众消费信心；推进商贸企业复工复产复商复市,创造更加有利的消费环境；集中抓好商贸流通业升规纳限工作,与相关部门联动,强化限上单位新增工作,持续优化服务环境,切实做好限上企业的服务工作。

师市市场监管局

本报讯(记者 张帅纲 通讯员 马倩怡)9月15日中午,可克达拉宏润建筑材料有限公司法人朱磊提交了设立登记业务,师市市场监管局工作人员第一时间受理,并作出准予许可决定,于当日下午发放了营业执照,从受理、预审、审批只用了0.5个工作日。

为做好“六稳”工作、落实“六保”任务,全力支持师市市场主体发展壮大,师市市场监管局深化商事制度改革,压缩企业开办时间,持续精简优化涉企经营许可事项,将企业开办时间由5个工作日压缩至3个工作日,个体工商户登记注册当场办结,食品经营许可事项压缩至10个工作日。放宽新兴行业企业名称登记限制,允许使用反映新业态特征的字词作为企业名称,鼓励支持新兴行业产业发展,放宽经营场所登记范围,推行经营场所登记负面清单制度,降低准入门槛,激发创业活力,降低小微企业经营成本,推动平台经济经营者可以使用互联网平台提供的网络经营场所申请个体工商户登记。

为让企业注销更便利,师市市场监管局简化登记注销手续,扩大简易注销范围,推行企业注销便利化措施,建立企业注销登记服务平台,通过推广应用国家企业信用信息公示系统,降低企业注销成本,并制定《师市市场监管局关于进一步激发市场主体活力和内生动力的若干措施》,进一步培育壮大市场主体。推进“互联网+政务”建设,全面推行“企业名称自主申报”,实行企业名称“自主查、智能办”。公开公示办事指南、办事流程、监督渠道等,进一步细化明确窗口工作人员行为规范、文明用语规范、工作流程规范。全面推行“一次性告知”“一站式服务”等制度,切实提高服务水平。此外,食品、药品、特种设备等涉企行政许可事项已实现政务服务全程电子化,电子营业执照广泛应用,实现新设立企业网上电子营业执照发放率100%。

为不断优化服务环境,师市市场监管局推出“你点单我服务”活动,为企业提供精准服务。目前,已为师市26家企业403台设备减免检测费用共计8.5万元,新颖便捷的服务模式得到辖区企业好评。同时,实行“政邮合作”,打造足不出户、轻松领证的便民领取平台,实现了全流程、无纸化、零见面领取许可证,为广大企业带来极大便利,并推行“一站式”无偿登记代办社会化服务,将邮政寄递纳入财政预算,免费为企业提供邮寄服务。

师市政务办

本报讯(记者 侯雨彤)9月16日,记者从师市政务办了解到,为落实师市助企纾困利好措施,推动经济运行持续回升向好发展,今年,该办开始执行保函(保险)替代现金缴纳投标保证金政策,助力企业平稳渡过疫情难关。

为持续优化师市招标投标领域营商环境,减轻市场主体投标压力,师市政务办重点抓紧六项工作。持续做好电子保函替代现金工作,确保电子保函功能涵盖范围,进入师市公共资源交易中心交易的工程建设类全流程电子标项目和招标文件支持电子保函缴纳保证金方式的其他类项目能够直接选择电子保函；营造电子保函应用环境,各招标人或招标代理机构根据优化营商环境要求,及时修改完善招标文件和合同示范文本,增加电子保函缴纳保证金方式；协调各级行业监管部门加强监管,及时处理排斥、拒绝工程建设项目招投标领域应用电子保函的问题,确保投标人在平台系统提交的电子投标保函,使用其基本账户开具,与银行转账和银行汇票具有同等法律效力；鼓励首选电子保函方式缴纳投标保证金,在公共资源交易中心交易的工程建设项目,投标人根据招标文件要求,自愿选择缴纳投标保证金方式,鼓励在平台系统中选择电子保函方式缴纳；保障电子保函应用安全稳定运行,师市公共资源交易中心全力做好电子保函业务应急保障工作,维护开标评标秩序稳定；做好电子保函应用宣传工作,扩大保函(保险)替代现金缴纳投标保证金政策的宣传范围,让更多的企业实现保证金办理事项“零见面”“当日办”,不断提升市场主体的获得感和满意度。今年1至9月,师市共计96个项目使用电子保函649笔,为企业减少资金占用2.31亿元。

师市政务办党组成员、副主任李林辉介绍说:“电子保函作为现金保证金的替代形式,避免了缴纳现金转账的风险,简化了投标环节,可以减少资金占用,降低交易成本,切实提高投标效率。同时,也能够有力打击围标、串标等违法行为。”