通讯员 李江玲

“一排排服务窗口依次排列,整齐有序,清晰醒目；一名名工作人员统一着装,面带微笑,答疑解惑；一项项业务按部就班,高效快捷,依序完成……”

3月16日上午,走进师市政务服务大厅,映入眼帘的是各个服务窗口呈现出一派紧张、忙碌的工作景象(见图)。

服务窗口与企业、群众的生产生活息息相关,是联系企业、服务群众的桥梁和纽带,师市政务办党组一直以来立足优化营商环境,着力推进“一门一网一表一窗”改革,不断创新审批模式、优化服务方式、提升服务品质。

整合“一扇门”。目前,师市政务服务大厅进驻了34家行政审批部门、8家公共服务企业,设置了82个窗口、进驻大厅事项1944项,基本实现了“进一扇门、办所有事”。截至3月中旬,已办理各类事项6332件；师市18个团场(镇)全部成立了便民服务中心,基本实现政务服务团团通、群众小事不出团,打造了团场政务服务“办事圈”。

耐心细致的引导人员以及24小时自助服务厅、帮办代办服务区、自助办理区、母婴活动室……贴心的细节服务和诸多的功能区让办事人员有种宾至如归的舒适感。

“以前交水电费要跑好几个地方,现在很方便,下班时间赶到大厅,不到十分钟就办好了,服务太给力了。”3月14日中午下班时才赶来办理水电缴费业务的王铮告诉笔者。

建设“一张网”。“以前从规划报建开始到办完预售,差不多需要6个月,现在能够节约1至2个月时间,不仅办事效率高了,许多可有可无的审批也被直接‘砍掉’了。”正在办理预售房许可的可克达拉市苏润房地产公司业务员辛瑞轩欣喜道。

在深化“放管服”改革中,工程报建领域由于点多、线长、面广,一直都是块难啃的“硬骨头”。为大幅提升项目落地速度,师市依托兵团投资项目在线审批监管平台,大力推行“预约办”“网上办”“容缺办”。今年以来,提供预约服务11次,办理并联审批事项89件,并联率63.64%,网办率已达100%。

“现在办证太方便了,我在网上申请后,不用再提交纸质材料,申请提交后很快就能得到回复,真是太快了!”办理施工许可的城建公司欧阳文华感叹道。

规范“一份表”。将建设工程审批四个阶段涉及9部门、58个事项的所有申请材料整合、简化为一张申请表,坚决取消不合法、不合理、不必要的审批事项和审批环节,对保留的审批事项也重拳出击,大大减少审批前置条件、精简审批环节、压缩审批时间,共计取消、合并、调整环节24个,办理时限压缩至80%,宁可审批人员在后台多跑路,把麻烦留给自己,也要让企业快速办事,为项目前期赢得时间。

“我们只需准备一套资料交给工程建设审批窗口工作人员,他们就会帮我们完成所有前置手续的统一规划整理和项目报建报批,极大地提高了我们的工作效率。”七十一团建设科工作人员李振说。

落实“一个窗”。聚焦服务专窗,为企业和群众提供“一窗式”服务。师市在政务服务大厅设立企业开办专区,对企业设立登记、公章刻制、银行开户、发票申领等实行集中办公,原来企业开办要跑多个不同的部门,花费10余天时间,现在最多3个工作日甚至几个小时就全部办结。

“以前要经过设立登记、刻制公章、申领发票、登记社保和公积金等许多程序,填表都要‘填晕’,没半个月办不下来。这次我当天就办好企业登记,3天搞定所有手续,真快!”3月16日上午,正在办理注册登记的新疆坡马沙棘公司法人郑克贤笑着说。

据市场监管窗口首席代表朱金灿介绍,今年,师市全面推进“证照分离”改革,建立新产业、新业态、新商业包容审慎监管机制,通过放宽新兴企业名称登记限制、实行简易注销取消审批、告知承诺、容缺受理等方式,实现企业开办三日办结。截到目前,新增市场主体232户,同比增长16.58%,市场主体总数12088户。

改革不停步,服务无止境。下一步,师市政务办将持续深入推进审批服务便民化改革,切实以“小窗口”服务“大民生”,以“小细节”实现“大满意”。