(一)大招商,招大商,招商引资工作取得新突破。
一是高位推动招商,夯实招商引资机制。师市党委高位推动招商引资工作,坚决贯彻“两套班子”工作机制,进一步明确在聚焦总目标、保持社会大局持续稳定的前提下,将招商引资和项目建设作为师市党委工作重中之重;通过制定年度招商引资任务分解计划、招商引资目标管理办法,落实“飞地经济”政策和团场财政分配办法等有力措施,落实调动各单位、各部门招商引资职责和积极性;印发《师市招商小组实施方案》《师市招商小组管理办法》《师市招商小组经费管理办法》等系列指导性文件,建立招商引资工作协调机制,指导推进37个招商小组专业化、专职化招商,并进一步加大招商引资调度力度,定期召开分析会、座谈会,按月通报招商引资进展情况,压实责任,印发相关通报15期;积极做好推介宣传工作,谋划制作突出师市资源禀赋、产业配套、城市亮点、园区优势的宣传推介材料和招商引资手册。
二是突出招商实效,重点项目推进有序。2019年以来,师市共实施10亿元以上招商引资重点项目12个,总投资242.8亿元,当年到位资金43.9亿元,累计到位资金112亿元;大力保障项目进度,为推动泓达生物产业园、安琪生物产业园等重点项目成立专班,每周汇报项目进展情况,限期解决梗阻问题;实体产业趋势良好,加快推进了山东泓达50万吨农副产品深加工、爱华商用车销售及组装,中核铀矿开发等一批重点工业项目建设进度,安琪生物、中信西北药业等重点工业项目正在开展前期工作,有望来年首季“开门红”;强化国资国企改革,进一步优化资源配置,激发企业内生动力和活力,2019年度推动恒信国际物流、霍尔果斯南岗热电、伊力特印务公司等一批国有企业与招商引资企业达成股权转让、收购,引入外来资本10.3亿元。
三是主动出击招商,推动招商项目签约。师市主要领导率队出征,推动安琪生物、元宝枫产业园等一批优质项目加速开展,并促进一批重大项目签约或达成意向,形成招商项目“开工一批、建设一批、竣工一批、储备一批”的滚动发展格局;招商小组成果显著,自5月初师市招商小组成立至今,累计外出2768天,拜访及接待客商2605家,促成签约项目174个,签约金额226.8亿元,落地项目123个,到位资金92亿元;展会签约成果丰硕,5月上旬,在上海举办四师可克达拉市招商推介会并签约8个项目,总投资达45.88亿元,师市先后参加第四届丝博会、第六届京交会、第二届进博会等国内重点展会并签约综合产业园、香料合作、旅游开发、装备制造等项目8个,总投资达61.6亿元。
(二)促消费、重规范,国内贸易发展有了新提高。
一是积极开展消费促进活动,拉动经济增长。举办“农超对接”推进会,师市企业与家乡好集团签订采购合同410万元,带动团场农副产品销售。各单位成功举办一批促消费活动,金融机构不断加强与商家合作开展促销活动,带动辖区零售餐饮经济发展。
二是大力推进“互联网+商务”发展,支持伊力特、伊帕尔汗等龙头企业做大做强电子商务,全年预计网上销售额7000万元,同比增长13%。住宿餐饮业积极探索“互联网+住餐业”模式,团购、外卖、网上订餐订房等线上业务剧增,成为拉动内需的重要动力。
三是推进园区体制机制改革,编制并报送师市开发区整合方案,清理撤销师自设园区。组织收集园区数据和协调相关部门征求意见,及时全面反馈师市园区情况。发挥园区招商平台作用,提升对优质项目的投资吸引力,在园区形成产业集聚。
四是加强市场运行监管,组织涉及生活必需品、重要生产资料及商贸流通的师市样本企业通过商务部平台报送监测数据。规范成品油市场秩序,调整“十三五”成品油规划,完成师市27家加油站年审和双层罐改造工作。加大商贸流通安全生产检查力度,确保市场安全稳定。
五是推进师市家政信用体系建设,上报《四师可克达拉市家政服务信用体系建设工作方案》,依托商务部业务系统平台,建立家政企业和家政服务人员信用档案,真实、全面准确地掌握家政企业和家政服务人员的基础信用信息,接受信用监督。
(三)抓服务、调结构,外贸转型升级取得新成效。
一是多措并举遏制外贸下滑。分解下达2019年目标任务,加大政策支持倾斜力度,提振外贸企业信心。认真贯彻落实兵团外贸百日攻坚活动,及时分解下达目标任务,组织召开外贸企业座谈会,抓好对重点外贸龙头企业的服务工作,发挥好龙头企业的示范带头作用,积极应对进出口严峻形势,及时遏制外贸下滑势头。
二是加强服务和资金支持,制定下发《2019年四师可克达拉市重点外贸企业联系制度》,指导企业运好外贸政策。进一步提高贸易便利化水平,实现“不见面审批”,吸引各类外贸企业落户师市。争取兵团商务局各类外贸资金846万元,支持外贸企业和外贸转型升级基地发展。
三是发挥国际展会平台作用,组织5家企业参加第十七届哈萨克斯坦-中国商品展览会,为师市企业“走出去”提供平台。组织11家内外贸企业参加第二届中国国际进口博览会,签订1000万美元的货物进口合同,为企业宣传推介寻求合作提供平台。
四是加快“走出去”发展步伐,支持伊犁杰宇边贸公司在哈萨克斯坦产销一体农业综合项目不断壮大,预计全年完成境外投资150万美元,种植面积达到4800亩,生产甜玉米罐头2100吨,辣椒酱1200吨。