四师可克达拉市党委坚决贯彻落实兵团党委关于团场综合配套改革部署要求，坚持统筹推进与重点突破相结合，大力推进连队“两委”选举、机关事业单位人员纳编、国有农用地经营权确权登记颁证等改革重点工作，团场综合配套改革呈现多点纵深推进的态势，取得了阶段性成果。

一、连队“两委”选举工作基本结束 

截至目前，师市19个团场171个全民所有制连队已全部完成党支部委员会选举，164个全民所有制连队完成连队管理委员会选举。实有身份地职工数少于30人的连队，待符合条件的非职工纳入职工队伍并全部完成职工招录工作后再推进连队管委会选举工作。选举前全师连队干部和业务人员1879人，选举后连队“两委”委员1104人，下降41.25%；连队“两委”平均年龄37.53岁，下降了3.94岁；连队“两委”大专以上学历人数占连队“两委”总数的89.76%，上升了17.49%；女委员人数占连队“两委”总数的30.25%，上升了7.15%。连队“两委”选举后，班子年龄、学历、性别结构更加优化。“两委”职数设置为5人的有48个连队，设置为7人的有90个连队，设置为9人的有26个连队。团场连队“两委”选举后富余486人，其中提前退休265人，调整至其他岗位167人，其它方式分流安置54人。

二、国有农用地承包经营权确权登记颁证工作稳步推进

经过多轮清查，摸清了团场国有农用地面积、种类、承包经营情况等。成立了师市国有农用地承包经营权确权登记颁证领导小组，对各团场国有农用地承包经营权确权登记颁证实施方案组织了两次审核，目前67团、72团、73团、75团、77团5个团场的方案已获审核通过。77团已经完成了土地划分，确权登记颁证工作正抓紧推进。5月5日，师市在69团12连召开了国有农用地承包经营权确权登记颁证现场推进会，颁发了师市首本国有农用地承包经营权证。5月10日，制作69团现场会汇编材料册及现场影像光盘共计20份发至各团场。

三、团办企业改革有序实施

经过全面清查，摸清了团办企业数量、性质、所属行业、资产、债务、利润、人员等情况。在摸清底数的基础上，按照企业功能定位和经营状况，按照“四个一批”的要求，确定了每个团办企业改革的方向。起草了师市《推进团办企业分类改革的实施方案》《国有资产投资有限公司国有资本运营方案》《创锦农业开发有限公司关于团办企业分类改革的配套方案》等改革方案。下发了《团场清产核资工作手册》。举办了师市团场政企分开、财政改革和金融工作培训班。5月7日，师市召开了团场改革中存量金融债务划分和承接工作会议。5月9日师市召开了团办企业改革协调推进会。

师市团办国有独资企业及控股企业98家，其中国有独资企业91家、国有控股企业7家。关掉六十三团沙林醋厂、六十三团边贸公司等26家账实不符、长期未开展经营活动的空壳企业；破产七十二团链条厂等5家资不抵债、扭亏无望的劣势企业；卖掉六十六团西源物资中心等10家效益不佳、市场竞争力弱的微利企业；由师市相关企业整合六十三团加工厂等57家效益较好、有一定市场竞争力的优势企业。

四、团场机关事业单位改革扎实开展

一是按照政策规定分两批完成团场机关事业单位拟纳编人员的一审一公示工作。一审一公示团场机关527人，武装部38人，事业单位1019人。二是对于政策待明确问题（改革团场遗留问题、团场学校医院财务人员问题、内退人员问题、符合纳编条件于近期去世人员问题）以及不符合纳编条件人员基本情况已上报兵团，并于4月20日兵团集中会审会议上进行了汇报。报兵团待明确41人，其中改革团场9人，团场学校医院财务人员19人，内退12人，去世1人。三是根据4月20日兵团集中会审情况，要求各团场对拟纳编人员信息进行完善，对团直单位人员整体情况进行梳理，进一步做好团场机关事业单位纳编考试前的“人清”工作，确保不落一人。

五、团场社会事业领域改革加紧推进

1.团场学校“师办师管”。制定了《四师可克达拉市团场学校由师市统一管理改革实施方案》及8个配套文件。认真组织实施完成了对团场学校人员、财产、经费核实确认工作，4月19日召开了团场学校移交师市统一管理大会。目前已完成25所团场学校人、财、物移交工作，其中需要分流安置166人，已分流安置146人，待分流安置20人。团场学校资产上划暂以2017年12月31日会计决算报表数为准，后经中介机构审定，以审定后的数据确认，目前正在进行审计。团场学校的土地、所有建筑（含教师周转房）设施设备等一次性按先整体上划。25所团场学校均已纳入师级预算单位。 

2.团场公立医院“师办师管”。摸清了师市团场公立医院在编人员、聘用人员、工勤人员的详细底数。4月23日，师市召开团场公立医院由师市统一管理整体移交工作会议，各团场公立医院的人、财、物统一交由师市管理。各团场公立医院与接收方（卫生局）和监交方（财务局、人社局）签订了人员和资产移交协议。目前全部资产已移交，待第三方审计部门进行审计。团场公立医院已全部落实独立事业法人制度，依法办理事业法人登记。