记者　崔凯　通讯员　李寒洁　刘彦龙

　　四月的伊犁河谷,万物勃发。六十二团金边新城建设现场已是机器轰鸣、热火朝天。团部老城区内,干净整洁的街巷、错落有致的住宅与崭新的休闲绿地交相辉映,职工群众安居乐业,一幅城乡融合发展的新画卷正徐徐展开。

　　是什么让这座被誉为“丝路国门第一团”的边境团场,短短两年时间里,在“建设新城、改造老城”的专项行动中实现了城市化建设质的飞跃,成为自贸试验区背景下兵团城市发展的亮眼标杆?他们的答案是,用实干创佳绩,用初心惠民生。

　　一

　　六十二团地处“一带一路”对外开放先行区核心地带,拥有得天独厚的区位优势——距百年口岸霍尔果斯口岸仅5公里,G30高速,G219、G312国道横贯全境,霍尔果斯国际铁路站点坐落境内,霍尔果斯经济开发区兵团分区和中国(新疆)自由贸易试验区霍尔果斯片区、中国(新疆)自由贸易试验区霍尔果斯片区四师区块为经济发展加码。

　　独特的地缘优势,为六十二团带来千载难逢的发展机遇,也赋予了其屯垦戍边、服务国家战略的时代使命。

　　作为兵团向西开放、“一带一路”建设的前沿窗口,六十二团与众多团场一样,有着“屯垦戍边、守边固疆”的红色基因,历经屯垦戍边、城镇化建设、建城戍边等多个发展阶段,逐步形成了以团部为核心,集生活居住、公共服务、商贸配套于一体的规模化城镇,成为职工群众安居乐业、产业集聚发展的重要载体。

　　随着我国向西开放战略的持续深化,霍尔果斯口岸经济的蓬勃崛起,以及城镇化进程的加速推进,六十二团老城区基础设施老化、路网拥堵不畅、公共服务供给不足、人居环境亟待提升、产城融合深度不够等问题日益凸显,传统发展模式已难以适应师市向西开放的整体布局与发展需要,难以承载连接国际国内两个市场、两种资源的时代重任。

　　六十二团的出路在哪里?

　　破解发展瓶颈,必须探寻转型之路。师市党委立足国家发展大局、紧扣兵团职责使命,深入一线调研摸排,广泛征求意见建议,精准研判发展形势,共同擘画出站位高远、思路清晰、举措务实的发展蓝图。

　　在清晰的发展定位引领下,六十二团紧紧围绕师市党委确定的“打造兵团向西开放先行区、融合发展样板区示范团场”核心目标,聚焦“建设新城、改造老城”两大重点任务,按照“摸清家底、找准定位、统一思想、综合决策、真抓实干、动态评估”的工作思路,扎实推进各项工作。

　　于是,一场以“建设新城、改造老城”为重点,以“产城融合、兵地融合、城乡融合”为目标的战役在2023年正式打响。

　　当年,师市党委紧紧抓住中国(新疆)自由贸易试验区霍尔果斯片区及四师区块获批的历史机遇,科学论证、精准施策,编制出台《六十二团17平方公里金边新城概念规划及启动区详细规划》,将金边新城定位为霍尔果斯经济特区综合服务区、边境口岸城市核心区,与霍尔果斯市形成双城联动、双向嵌入、协同共进的发展格局。

　　与此同时,《六十二团老城区改造实施方案》同步出台,方案以补齐民生短板、提升城镇品质、融入口岸经济圈为改造重心,高起点规划、高标准建设、高质量推进团部老城区改造工程,力争将项目打造成兵地融合发展示范区、兵团向西开放示范窗口。

　　二

　　春深四月,芳菲渐盛。霍尔果斯市西南一隅的六十二团金边新城内已经是花木竞绽、绿意清新。 新疆宏远建设集团一分公司抢抓时节,稳步推进渠系完善、绿化提升等配套工程建设,以实干快干推动金边新城功能品质持续提升。

　　“今年我们聚焦重点路段攻坚,全力完成金边新城东风路一期、二期及丝绸大道整体面层沥青混凝土铺设作业。”该公司项目经理许江峰介绍,按照施工计划,今年7月中旬,新城11条主次干道将全面达到竣工验收标准,为完善新城交通路网奠定坚实基础。

　　新城建设,基础先行。2024年年初,在师市党委统一部署下,六十二团正式启动金边新城基础设施建设工程,率先推进新城2平方公里核心区路网及水、电、能源等配套设施建设。截至目前,项目已累计完成投资10亿元,东风路、雪山路、丝绸大道及8条配套支路全线完工,地下综合管网工程同步建成,金边新城整体框架已然成型,为企业入驻筑牢了硬件根基。

　　在硬件设施提速建设的同时,招商引资也同步发力。师市坚持“基础设施先行、招商引资同步”的发展思路,由师市与六十二团联合组建的专业招商团队多次赴国内重点省市精准招商,主动对接优质企业,推介金边新城区位优势与发展前景,全力吸引优质项目抢先落地。

　　宁夏浩天汽贸有限公司总经理马小波多次前往金边新城实地考察,在全面了解新城规划、配套服务及发展潜力后,于2025年果断投资建设莫林酒店和丽呈酒店两家四星级酒店。目前,两家酒店已完成投资2700万元,将于7月正式开门迎客。

　　产业集聚效应持续显现,新城发展活力不断迸发。据六十二团产业促进中心统计数据显示,两年来,金边新城累计引进酒店、房地产等项目近20个,累计完成投资额12亿元。

　　一批重点项目的落地建成与加快推进,为六十二团新城区发展注入了强劲动能。广新国际商业广场、森达阳光城、毅新商厦等重点招商项目均已建成投用；东风路沿线你好酒店、创杰酒店等项目加快建设,特色商业街雏形初步显现；樰山名著等新项目顺利签约并开工；今年年底前,新城多个大型住宅小区将陆续交付使用,人口承载力与集聚力将进一步增强,人气、商气也会持续攀升。

　　金边新城是展示兵团良好形象、服务向西开放的重要窗口,也是师市党委落实新时代兵地融合发展的关键载体。

　　“十五五”期间,师市将紧扣霍尔果斯“五区、两口岸、一中心”产业布局,依托资源优势承接口岸发展红利,培育城市居住、餐饮娱乐、商务办公等多元城市业态,全力将金边新城打造为霍尔果斯经济特区综合服务核心区、向西开放重要支点与兵团城镇建设示范标杆,在区域高质量发展中展现更大担当。

　　三

　　城市发展既要拓展新空间,更要激活老城区、厚植民生底色。六十二团在高标准推进金边新城开发建设的基础上,始终坚持以人民为中心的发展思想,聚焦城镇功能提档、民生福祉改善与口岸经济深度融合,于2023年全面启动老城区系统性改造工程,以实干实效绘就团场新的面貌。

　　“老城区改造的初衷是要改变路网不畅通、环境不美观、公共基础设施服务不配套等核心问题。”六十二团党委书记、政委杨坤说。

　　近两年,六十二团按照“民生优先、规划引领、产城融合、兵地协同、分期实施”的总体思路,立足历史底蕴与区位优势,统筹老城更新与新城建设,实施了“一手建新城、一手改老城”双向发力、协同推进的老城区改造工程。

　　改造启动之初,路网不畅、设施陈旧、环境杂乱是绕不开的难题。上千户居民的拆迁安置工作,更是一块难啃的“硬骨头”。

　　按照师市党委总体工作部署,六十二团党委迎难而上,坚持民生导向,成立专项工作组,逐户走访、耐心沟通,用真情化解矛盾,用政策温暖民心,最终赢得了职工群众的理解与支持。大家自觉配合,主动提出分期领取拆迁款,确保了改造工程的顺利推进。2025年,六十二团兑现了50%拆迁款,今年将全额付清,比原计划提前一年完成承诺。这份诚信,成为改造工程最坚实的群众基础。

　　基础设施是城市的“筋骨”,必须先强筋骨,再焕容颜。六十二团坚持大手笔投入、大力度改造。投资6213万元实施道路提升工程,打通断头路,拓宽主干道,织密支路网,构建起“四横三纵”的便捷交通体系。供排水、供热、燃气、通信等地下管网同步更新,6000余米的给排水管网、7800米的供热管网焕然一新,彻底解决了漏损、堵塞、排污不畅等历史遗留问题。

　　配套服务同步升级。投入3600万元,新建水冲公厕,规划停车位2000余个,加装充电桩,打造多个健身广场和休闲绿地。老旧小区改造全面铺开,消防设施加固、房屋立面维修、“平改坡”工程有序推进,消除了安全隐患,让老旧小区焕发新活力。

　　城变了,人暖了,曾经泥泞的道路变成了宽阔平坦的柏油路,偏僻的巷道装上了太阳能路灯,夜晚的六十二团灯火通明、热闹非凡。

　　六十二团退休职工孔令清感慨:“现在出门方便多了,心里亮堂,日子越过越有奔头。”

　　宜居的环境,为产业发展奠定了坚实基础。六十二团立足口岸优势,主动承接霍尔果斯口岸的辐射带动,将老城区定位为口岸经济配套服务区,先后招商金伙伴国际物流有限公司、坤轩汽车出口基地、江苏丹阳汽车出口基地等10余家企业入驻新建的物流园区,两年里,改扩建城区新增市场主体达1023家。

　　空间融合、设施共享、产业联动,让“居住有品质、就业有支撑、发展有活力”的目标成为现实。产城深度融合,既提升了城市功能,又拓宽了就业渠道,真正实现了城市发展与民生改善的良性循环。

　　一场系统性改造,让老城区涅槃重生。

　　如今的六十二团,基础设施全面升级、人居环境显著改善、城镇功能日臻完善,深度融入霍尔果斯口岸经济圈。改造工程不仅彻底解决了历史遗留问题,大幅提升了职工群众获得感、幸福感、安全感,更彰显了兵团屯垦戍边的使命担当与向西开放的坚定决心,为兵团边境团场老城更新、兵地融合、产城联动提供了可复制、可推广的实践经验,成为自贸试验区背景下兵团城镇高质量发展的典范。

　　复盘六十二团“建设新城、改造老城”的系统性工程,从中看到更多的是六十二团人敢闯敢干的精神,是他们无中生有谋发展、有中创优提质效的坚实行动,让这座“丝路国门第一团”以昂扬姿态奋勇前行。