记者　崔凯 李惠

　　在可克达拉市的发展蓝图上,一场关于生态修复与产业升级的深度变革正在铺展。

　　作为师市践行“绿水青山就是金山银山”理念的关键抓手,总投资31.49亿元的师市生态环境治理提升与绿色产业融合开发(EOD)项目(以下简称“EOD项目”)自启动以来,就以四大工程为骨架——北山坡生态环境治理、伊犁河生态修复与环境治理、北山坡现代特色生态农旅产业、天鹅湖生态康养综合体,锚定“生态筑基、产业赋能”的目标,在25年的深耕周期里,探索着一条生态与产业共生共荣的新发展之路。而其中,可克达拉市北山坡项目的推进成果,正成为最直观的体现。

　　为让EOD项目少走弯路,可克达拉市城市建设发展有限公司(以下简称“城建公司”)先行一步,专程赴疆内外EOD模式成熟地区取经,将先进经验转化为本土方案,精准优化项目建设内容。在师市党委的统筹协调下,啃下融资受限、土地流转、手续办理等“硬骨头”,为项目搭建起稳固的保障框架。这种“向外学习+向内攻坚”的组合拳,让EOD项目从一开始就站在了高起点上。

　　                                         31亿元资金砸向荒坡

　　                                  ——凭什么敢定25年“长效契约”?

　　站在可克达拉市北山坡的制高点,一块高达4.35米的石碑在旷野里默默矗立,碑面上篆刻的“绿水青山就是金山银山”的大字苍劲有力,可克达拉市城市建设发展有限公司党委书记、董事长孟新春指着已经披绿的北山坡说道:“除了已经披绿的1.5万亩绿坡,伊犁河生态修复带、北山坡现代特色生态农旅产业区——这四大工程共同构成总投资31.49亿元的EOD项目核心板块已见雏形。”

　　25年的实施周期里,6.33亿元资本金将撬动25.16亿元融资,相当于每天投入35万元“给荒山整容”。

　　“过去治荒像‘打游击’,今年投点钱种几棵树,明年没续力就荒了。”孟新春介绍,如今EOD模式的“魔力”,正在于把生态修复与产业开发绑成“利益共同体”:政府以一定比例的资本金撬动社会资本,而社会资本的回报,则与25年后3.6万亩荒坡的生态价值、农旅收益直接挂钩。

　　这份“长效契约”的底气,来自师市党委破解的一系列“卡脖子”难题:为解决融资受限,师市领导多次带队赴疆内外EOD模式成熟地区取经,优化方案后获得中国农业发展银行伊犁州分行授信；为打通手续壁垒,建立“多部门联审”机制,使项目审批周期缩短40%。

　　“现在不是城建公司单打独斗,而是举全师之力啃硬骨头。”孟新春说,这种合力让EOD项目在2024年8月15日启动的东北骨干供水工程中显现威力——138天建成4座泵站及前池、1座高位水池,铺设4条总长7.76千米的扬水管道与280米引水主管道,以480米的总扬程、11440千瓦的总装机容量,成功将北岸干渠水引上北山坡,让2.6万亩荒坡喝上了“稳定水”,创造了兵团同类工程的最快纪录。

　　                                             石头山上种出8.4万棵树

　　                                     ——靠什么打破“种了死、死了种”的循环?

　　供水,是生态修复的命脉,更是产业落地的前提。作为EOD项目的核心支撑,北山坡草场改良提升的东、北主骨干供水工程攻坚,直接决定着后续发展的底气。

　　在可克达拉市北山坡的苗木成活率监测屏上,一组数据格外亮眼:截至8月10日,种植的树木和农作物成活率都达到95%以上。而苗木和农作物成活的关键是水。

　　2024年8月15日开工后,城建公司组织人员抓住138天有效工期,构建起覆盖2.6万亩土地的稳定供水网。

　　2025年4月21日试通水、5月1日正式供水，1.32亿元的产值背后，是打破“水资源瓶颈”的关键一步——从此，荒山绿化有了源头活水，旱田改造有了稳定保障，生态修复与农业发展的“口渴”难题迎刃而解。

　　北山坡科学布点的小型肥料基站，化身智能“养分枢纽”，将液态肥料与灌溉水精准融合后直供植被根系，更与供水、监测系统联动形成“感知—调配—供给”闭环：基站内的智能设备可实时监测土壤肥力与植被生长状态，结合气象数据自动调节施肥频率与用量；工作人员通过远程控制系统，便能完成肥料补给与设备巡检，让管护效率大幅提升。

　　山坡上，修整出的植被生长面凹陷每平方米能多存2.3升雨水，配合7.76公里扬水管道形成的“供水网”，让雨水利用率从28%跃升至65%。

　　“在北山坡1.2万亩苜蓿自动化示范区里，我们实现了自动化灌溉，系统实时监测土壤水分，一旦低于设定值，灌溉设备就会自动启动，精准补水，确保不浪费一滴水。”师市生态环境治理提升与绿色产业融合开发（EOD）项目工程师邸超介绍说，全自动化系统把水用在‘刀刃’上，既保证了作物长势，又提高了水资源利用效率。

　　从供水网络的“毛细血管”到产业融合的“筋骨脉络”，EOD项目的全面生态效益虽待时日沉淀，但林间野兔、野鸡等十余种野生动物的重现，已悄然勾勒出生态向好的清晰轨迹。这场持续25年的实践，终将书写出“绿水青山”与“金山银山”双向奔赴的答卷。

　　                                          从“种树”到“生金”

　　                                      ——荒坡上能长出怎样的产业链？

　　生态打底，产业才能“长”出效益。

　　城建公司始终攥紧“生态+产业”的“金钥匙”，在可克达拉市北山坡布局“一二三产”链条：8.4万余棵榛子、文冠果、树上干杏、香妃海棠等特色苗木扎根山坡，1.2万亩紫花苜蓿、2465亩青贮玉米铺展绿野，总面积达1.5万亩的种植规模，既修复了生态，又为农旅等衍生产业埋下了伏笔。更通过打通资源路、产业路、旅游路“三路链通”，让生态资源与旅游、康养等产业精准对接。

　　“生态修复不能只算‘绿化账’，得让绿坡自己‘造血’。”在北山坡产业规划图前，孟新春用手指着三个重点区域：9000亩“林灌草”经济种植区、5公里生态观光步道、饲草加工仓储区。这些布局，正是EOD模式中“生态反哺产业”的核心载体。

　　依托已建成的师市供水工程，可克达拉市北山坡正加速扩大“第一产底盘”：紫花苜蓿种植面积将从1.2万亩扩至2万亩，青贮玉米从2465亩增至5000亩，9000亩林灌草经济种植区，预计年增收上千万元。

　　“有了稳定的水源，我们敢在石头缝里种‘经济作物’了。”孟新春说，目前已与两家畜牧企业签订意向协议，未来这些饲草将直供养殖基地，形成“种植—加工—养殖”的闭环。

　　更长远的收益藏在“三产融合”里。按照规划，北山坡将启动农文旅产业开发，串联军垦红色文化体验区、低空观光营地、汽车越野赛道、冰雪经济等业态，与伊犁河生态修复带形成“一日游”线路。

　　“测算显示，项目全部运营后，年固碳量可达1.8万吨，碳汇交易年收益有望突破300万元。”孟新春指着正在勘测的观光步道说，仅这5公里步道，未来年接待游客预计达30万人次，带动周边餐饮、住宿等配套产业收入增长50%以上。

　　从31亿元投资到25年周期，从8.4万棵树苗到万亩饲草基地，北山坡披绿的蜕变证明：治荒不是“赔钱买卖”，只要找对模式，石头山上也能长出可持续的“绿色经济链”。

　　如今，在可克达拉市北山坡上，每一片新绿都在生长中积蓄着经济价值，真正实现了“生态优势”向“发展优势”的转化。