记者　赵爽　明辉

　　“原以为办营业执照要很长时间,没想到这么快就办好了,市场监管局工作人员全程服务,并为我及时提供帮助,真是太贴心了。”8月7日,可克达拉市卓记米粉店经营业主杨文华办证当天就拿到了食品经营许可证,他高兴地对记者这样说。这是师市市场监督管理局开展为民服务、为民解忧的一个缩影。

　　今年以来,师市持续优化政务服务,切实提高为民办事效率,将涉及企业生产经营、培育发展市场主体、惠及职工群众的各项工作,作为衡量政府营商环境好坏、反映政府职能履行成效的“风向标”,通过实实在在的政策红利,进一步优化营商环境,切实提振师市经济发展活力,助力师市经济高质量发展。

　　为进一步优化服务,营造便利的市场准入环境,师市推行行政审批“证前指导”,打破行政审批先申请再核查的传统流程,让核查人员在经营户筹备阶段就主动介入,提供上门指导、现场勘查等服务,做到服务向前走一步、群众办事快一步。今年截至目前,开展证前指导102次,上门服务46次,相关咨询帮办83次。

　　为实现企业开办零成本,师市市场监管局以师市财政资金为保障,为辖区新开办企业免费刻制首套印章,通过向社会公示办理渠道和免费邮寄营业执照的方式,推进落实涉企登记注册业务“网上办、零见面”。上半年,累计为142户新办企业免费刻章568枚,为企业节省开办成本5.8万元。

　　同时,推进全程电子化注册,简化登记手续,建立健全企业开办部门协同机制,实现企业设立登记、公章刻制、发票申领、社保登记、住房公积金企业缴存登记等事项“一网通办”。企业开办时间压缩至1个工作日内,企业设立登记时间压缩至当场办结。食品经营(生产)许可证审批时限压缩至5个(10个)工作日。企业申请简易注销的公告时间压缩至20天,个体工商户申请简易注销当场办理注销登记。

　　据统计,上半年,师市新登记市场主体1833户,其中服务业新增1444户,占比78.77%。师市现有市场主体总数18559户,其中服务业15151户,占比81.64%。

　　?　为更大力度提升行业的服务保障水平,师市加大食品产业帮扶力度,精心打造“食安四师”名片,开展食品生产企业和食品小作坊风险排查及技术帮扶,指导酒类、乳制品、肉制品等生产企业建立实施先进质量安全管理体系,推动食品中小企业提档提质,帮扶15家企业规范工艺流程、改造厂房布局,1家食品小作坊提质升规。

　　在师市举办的各类文化活动中,师市市场监管局也提前介入、全程监督,对游乐设施、夜市食品等进行安全隐患排查,发现问题立即整改,确保活动顺利开展。同时,加强药品产业指导帮扶,加大对企业换发、变更《药品经营许可证》的政策指导力度,解决专业技术难题。鼓励药品经营企业兼并重组,提升药品批发行业的集中度,促进药品零售企业规模化经营、连锁化发展。

　　今年,师市完善信用监管机制,实现行政执法信息公示公开,健全信用约束和联合惩戒机制,大力推行“双随机、一公开”监管,制订2024年度“双随机、一公开”抽查工作计划,制定17项抽查任务,抽查279户市场主体,做到执法程序规范、执法标准统一,最大限度减少对市场主体正常生产经营活动的过多干预,降低企业合规成本。持续开展“线下七日无理由退货”承诺,实现可克达拉市核心区零售店铺承诺全覆盖,师市参与承诺店铺达到600户；结合“3·15”国际消费者权益日开展放心消费“进市场、进商场、进街道”活动,进一步提升职工群众消费维权意识；强化12315处置效能,扎实做好消费投诉的核查处置和信息公示工作,投诉举报按期办结率100%,为消费者共计挽回经济损失8.6万余元。

　　师市市场监管局党组成员、副局长刘晓娜表示,师市市场监管局将不断创新监管方式,采用“柔性执法”,持续提升审批服务,优化营商环境,定期走访调研企业,在企业资质升级、增项、评优评奖方面做好指导帮助,向上级部门争取专业技术力量,对小微企业实施精准帮扶,增强企业综合实力,助力企业高质量发展。