记者 李惠 特约记者 周庆伟
任务超额完成!近日,记者从师市水利工程管理服务中心获悉,截至目前,师市16座运行水库累计蓄水量达1.25亿立方米,同比增加5%;完成团场移交斗口以上水利资产4.04亿元,水利资产更加明晰。
2020年以来,乘着兵团水利体制改革的东风,按照“水行政、水事业、水企业、水民主”四分开要求,师市组建了水利工程管理服务中心,水利事业驶入高速发展的快车道。
破旧:从“养人”到“办事”的转变
改革激发了潜在的动力。连日来,在伊犁河南岸扬水灌区的泵房里,师市水利工程管理服务中心伊犁河灌区管理服务站党支部书记、站长唐峰带着工作人员正抓紧时间检修水泵设备。
今年,该服务站圆满完成所辖6个团场片区的灌溉任务以及渠系的维护工作,按方收费工作落实到位、宣传到位、服务到位,职工群众满意度达98%以上。
“从过去的慢进度,到现在提前超额完成任务,都是改革增添了动能。”唐峰说。
按照兵团党委部署,师市党委加强顶层设计,制定印发《第四师可克达拉市委员会水利体制改革工作实施方案》。2020年1月,师市深入开展“四清”工作,全面推进水利体制改革,当年7月,成立了由原霍管处、伊管处、建管处和18个团场水管所组建的师市水利工程管理服务中心,承担着师市水利工程建设管理、斗口以上骨干水利工程的运行维护和供水服务等工作。
坚持制度先行,筑牢改革根基。师市推进和规范政府购买社会力量服务工作,制定8项重点工作和11项工作职责,进一步明确了水利中心管理职能。编制完成了《第四师可克达拉市农业水价改革实施方案》《第四师可克达拉市经营地农业水价改革试点方案》《水利中心购买服务人员及经费测算编制实施方案》等配套文件,为推进改革奠定坚实基础。
创新开展了工作人员“月量化考核+年绩效考核”的管理办法和购买服务人员“基础工资+30%”月考核工资管理办法,制定实施了《水利中心领导干部及科室(灌区)月绩效挂钩包联考核工作方案》,进一步激发了员工工作潜力和积极性。
按照政府购买服务“花钱买服务,办事不养人”的原则,吸纳了团场原水管单位职工,完成了从“养人”到“办事”的转变。
立新:从“粗放”到“精准”的转变
水资源管理是师市水利体制改革的重要内容,事关职工切实利益。师市坚持以人民为中心的发展思想推进水价改革,将“调整职工身份地水价、合理确定职工身份地斗口灌溉用水定额、执行超定额累进加价、完善供水计量设施”四大内容作为主要任务,严加落实,收到了实际效果。
省工、节水、增产、便民,农业水价改革获得职工群众的认可。七十一团三连职工李新伟给记者算了一笔账:“今年他种植的30亩大田玉米,在按方收费后,作物得到了适时适量灌溉,避免了旱情发生,每亩增收500元。”
高效节水灌溉,加上水改政策的宣传,按方收费不仅降低了亩用水成本,而且解决了各连队用水矛盾。六十六团片区大力推广节水灌溉技术,片区三连耕地实施节水滴灌后,亩灌溉定额由原来的560立方米降低到现在的346立方米。
随着师市水利体制改革的不断推进,从粗放式灌水到精准计量管水,从对水资源利用重视不够到执行最严格的水资源管理制度,师市走出了一条具有兵团特色的水资源管理现代化道路。
精细化管理,打通了灌溉管理“最后一公里”。师市实行常态化维修养护,一旦发现水有“跑冒滴漏”的情况发生,第一时间赶到现场处理,遇到重大险情立刻上报解决,处理事件快捷精准,设备运行安全稳定,节水效果十分明显。
在精准计量工作中,兵团党委要求用三至五年时间完成的任务,水利中心仅用两年时间就完成1220个分水计量点建设工作,完成任务的90%;仅用一周时间就完成师市17座运行水库视频监控安装和平台接入工作,实现了水库统一调度、实时监控、运行安全。
截至目前,师市各团场共成立用水合作组织88个,其中以团场为单位成立的有9个,以连队成立农工用水合作组织的有79个,水利民主自治管理稳步推进。?
融合:从“单一”到“综合”的转变
前不久,六十八团九连用水合作社将一面写着“帮扶到户办实事、情系百姓解民忧”的锦旗送到了伊犁河灌区管理服务站,衷心感谢服务站工作人员在今年开灌放水以来对种植户的真情服务。
“我们太感动了,真是帮了我们种植户大忙,增收致富作用大!”六十八团九连用水合作社接水员何文学激动地说。
从单一的服务模式转变为多元化综合服务模式,是师市水利改革的工作亮点。这两年,师市水利改革以更加明确的民生指向,创新举措,为民服务。扎实开展了“我为群众办实事”实践活动,主动延伸供水服务,多次与用水单位和农户对接供水服务300余人次,协调处理用水矛盾50余件,向水库周边居民发放防溺水安全告知书1000余份。
加快水利改革发展,重要环节就是要加强民生水利工程建设管理。师市积极申报水利工程项目25个,现已完工12个,储备项目6个,7个项目正在稳步推进建设中。
大力实施六十一团城乡一体化供水工程,解决了1.5万人及3.9万个标准畜饮水问题;投资10万元改造了霍河佳苑小区供暖设施;在伊犁河灌区扬水站片区铺设人饮水管道15公里,解决了50余名工作人员饮水难的问题。广大用水户好评如潮,水利中心累计收到锦旗25面。
今年春灌前,师市水利中心党委组织党员干部4500余人次,维修师市斗口以上的供水渠系500公里、清淤9万立方米、校核供水计量点701处,种植树木6万余棵。
“党的二十大对水利工作提出了明确要求,为新时代新征程水利事业发展指明了方向、提供了根本遵循。我们将继续加大标准化管理力度,聚焦主责主业,优化服务质量,谱写水利事业新篇章。”师市水利工程管理服务中心党委书记高彦鹏对今后水利工作信心满满。
在师市,一座座水库、一道道堤防、一条条渠道……就是一张张安全防护网,筑牢了职工群众的幸福家园。