作者:赵珺
兵地融合发展是党中央作出的重大部署,是新时期兵团发挥特殊作用、履行职责使命的重要途径。
在兵团第八次党代会上,如何推进兵地融合发展不断走深走实,成为许多代表关注的重点。
代表们纷纷表示,兵团第八次党代会报告对推进兵地融合发展提出具体要求,为今后工作指明了方向。我们要始终坚持国家利益就是兵团利益、新疆大局就是兵团大局,树牢兵地“一盘棋”思想,主动服务和融入新疆发展大局,进一步完善兵地融合发展体制机制,切实把兵地融合发展制度成果转化为治理效能,努力形成经济融合发展、文化交融共建、维稳责任共担、民族团结共创的生动局面,让各族职工群众共享兵地融合发展成果。
提升兵地融合发展制度化水平,凝聚更强大合力
6月16日,来自三师四十二团的刘刚代表早早来到第三代表团分组讨论的会议室,认真整理笔记。他的笔记本上记满了兵团第八次党代会报告的重点内容,写满了他的心得体会。
“推进兵地融合发展,是完整准确贯彻新时代党的治疆方略、实现新疆工作总目标的内在要求。兵团第八次党代会报告提出,要提升兵地融合发展制度化水平,我对此深有感触。”刘刚说,“近年,我们将农业生产技术帮扶作为兵地交往交流交融、帮助地方村民脱贫增收的重要举措,建立了长期交流互帮互助机制。‘十三五’期间,我所在的团场选派农业技术骨干深入周边地方乡村开展科技指导帮扶50余次。”
“我们要深入学习贯彻兵团第八次党代会精神,持续加强兵地融合发展制度建设,建立健全兵地融合发展常态化、长效化工作机制,加强兵地之间联动协作和沟通协调,形成工作合力,推动兵地融合发展取得新进展、呈现新气象。”刘刚说。
来自七师胡杨河市的李华斌代表说,近年来,师市坚持在制度化、常态化、长效化上下功夫,推动完善“三地四方”交流合作机制,每年向塔城地区乌苏市派驻6支“访惠聚”工作队,开展农业技术培训,帮助村民解决生产生活难题,助力地方农业发展。
“今后,我们还将持续完善兵地融合发展的体制机制,主动融入和服务‘三地四方’发展大局,完善兵地融合联席会议机制,加强与周边县市联动协作和沟通协调,推动建立更有利于兵地发展共赢的体制机制。”李华斌说。
代表们纷纷表示,只有持续提升兵地融合发展制度化水平,坚持总体规划一体制定、专项规划有效衔接、区域规划统筹协调,兵地重大基础设施同步建设,才能凝聚强大合力,全面推进兵地双方经济、社会、文化、生态文明建设和民族团结进步等方面融合发展。
坚持优势互补协同共进,齐奏高质量发展乐章
在兵团第八次党代会上,代表们纷纷表示,过去五年来,兵团各级各单位不断推动兵地优势互补、资源共享,多方共谋大建设、大开放、大发展的势头强劲。
来自十四师四十七团的郭鸿海代表说,兵团第八次党代会报告提出,要全面推进经济、社会、文化、生态文明建设和民族团结进步等方面融合发展,实现优势互补、资源共享,为团场今后深入推进兵地融合发展指明了方向。
四十七团与和田地区墨玉县阔依其乡、喀尔赛镇等七乡三镇穿插接壤,“连接村、地挨地、房靠房”。四十七团坚持优势互补、协同发展,积极搭建增收平台,吸纳地方农民转移就业,近五年来,来团场务工人员达3万人次。
“产业融合在加强兵地之间联系、打破区域间壁垒中发挥着独特作用,我们将秉持优势互补、互惠互利的原则,积极探索以项目运作促进兵地融合发展的新思路,力争打造1个兵地融合重点项目,共同推动兵地经济高质量发展。”郭鸿海说。
来自新疆塔里木河种业股份有限公司的张朝晖代表说,近年,公司始终坚持“良种良法一起推”的理念,积极参与阿克苏地区、喀什地区现代种业提升工程,在伽师县、巴楚县、阿瓦提县实施新品种筛选、良繁加工项目,建立兵地共融协同发展示范基地,通过政府引导、“龙头企业+合作社+农户”的方式,建立种子预约扩繁利益联结机制,促进当地农业增效、农民增收。
“目前,公司在南疆建立了集科技咨询、栽培示范与售后服务于一体的综合性销售网点200余个,年销售棉种5000吨以上。”张朝晖说,“我们要充分发挥自身优势,为地方群众送去先进种植技术,带动地方农业发展,帮助地方群众增收致富,促进兵地农业共同发展。”
来自十二师的鄂宏达代表说,将深入学习贯彻兵团第八次党代会精神,围绕打造“融合之城”发展目标,在错位式发展、互补式融合上下功夫,主动融入和服务丝绸之路经济带核心区“一港五中心”建设,共同建设统一开放的大市场,构建向西开放的大通道,将十二师建设成为乌鲁木齐(十二师)都市圈主要的产业集聚区和经济增长极。
推动基本公共服务共建共享,让融合发展红利转化为民生幸福指数
来自五师医院的袁改玲代表说,近年,五师双河市与博尔塔拉蒙古自治州积极构建医疗资源共享机制,已实现兵地医疗机构互认、医保互联互通,解决了看病难、看病贵等问题,为兵地各族群众生命健康保驾护航。
“全面深入推进兵地融合发展,是为了让各族群众过上更好的生活,持续增进兵地各族群众的民生福祉。”袁改玲说,“今后,我们还将积极与博尔塔拉蒙古自治州人民医院开展合作,构建‘健康服务共同体’,加快形成集预防、治疗、康复等于一体的健康服务模式,全方位、全周期保障兵地各族群众健康。”
来自六师五家渠市的宋宏利代表说,兵地要在资源开发利用、基础设施建设,尤其是民生建设方面实现共建、共治、共享,不断提高兵地各族群众的获得感、幸福感和安全感。
“兵地同顶一片蓝天,共处一方热土,保护生态环境必须齐抓共管、携手治理。今年,五家渠市与乌鲁木齐市、昌吉市协调联动,健全大气污染联防联控联治机制,为区域环境治理作出积极贡献。同时,我们还要走优势互补、差异化发展之路,构建兵地融合发展大格局,强化公共服务共建共享,让各族群众共享发展红利。”宋宏利说。
代表们纷纷表示,要深入学习贯彻兵团第八次党代会精神,下好“一盘棋”、共绘“一幅图”,全面深入推进兵地融合发展,持续推动基本公共服务共建共享,让融合发展红利转化为民生幸福指数。