可克达拉讯(通讯员　赵晓庆)9月30日,笔者从师市财政局获悉,今年以来,为进一步加强财政收支管理,该局严格按照政府过紧日子的要求,采取七项举措,分类精准施策,精打细算管好“钱袋子”,全力做好“六稳”工作,落实“六保”任务。

综合施策狠抓收入。坚持实事求是组织财政收入,加强调度分析,强化对重点行业、重点税源企业的动态监控,严格税收征管和非税收入管理,确保应收尽收,防止跑冒滴漏。1至8月,师市实现税收收入12.8亿元、非税收入1.18亿元。

厉行节约严控支出。严格执行中央八项规定和兵团党委二十六条规定,牢固树立过紧日子思想和预算法治意识,严禁超进度拨款、以拨代支、虚列支出等行为。坚持基本支出按序时进度均衡拨付、建设性支出按工程进度拨付、购买性支出按合同约定拨付、基本养老金和社会救助补助资金等民生支出按发放周期拨付,确保每一笔钱都花在“刀刃”上。

控潜增效盘活存量。进一步加大存量资金盘活力度,将超过规定年限的结转结余资金全部收回,用于急需领域。同时,采取拍卖、出租等措施,积极盘活长期低效运转、闲置等行政事业单位国有资产。1至8月,共盘活存量资金0.71亿元、团场闲置国有资产1.067亿元。

硬化项目预算约束。严格执行预算管理制度,坚持按标准和数额执行预算,未经批准不得随意调整,确需追加预算的重大事项,经严格论证审核后,按程序办理。同时,不得擅自改变工资等“三保”支出的用途,足额保障“三保”支出。严格财政暂付性款项管理,除已按规定程序审核批准的事项外,不得对未列入预算的项目安排支出。

多措并举促进发展。落实更加积极有为的财政政策,推动支持中小企业生产经营等一系列政策措施落地见效,让企业真正享受到减税降费、贷款贴息、融资担保等政策红利,帮助企业特别是中小微企业渡过难关。截至目前,师市辖区金融机构累计发放各类贷款79.33亿元,其中国有企业贷款68.2亿元、民营企业贷款1.94亿元、个人贷款9.19亿元。

规范债券资金管理。进一步加强地方政府新增债券的使用管理,完善项目库建设,保证债券资金下达后,债券项目立即实施。师团及其所属行政事业单位要严格执行地方政府新增债券支出时限要求,新开工项目必须在债券资金到位后一个月内开工建设、六个月内将债券资金使用完毕,全部形成实际支出。对因建设条件发生变化、短期难以支出的债券资金,按程序调剂用于其他具备条件的项目,以提高债券资金使用效益。严禁将债券资金用于发放工资、支付办公经费等经常性支出,依法落实到期存量政府债务和政府新增债券偿还责任,在年度预算中足额安排还本付息资金,不留缺口。今年,师市新增债券项目12个,共计9.01亿元,其中一般债券项目6个,共计3.17亿元；专项债券项目6个,共计5.84亿元。截至目前,已支付资金3.5亿元,执行率达39.16%。

严肃纪律强化监督。严肃财经纪律,进一步加强财政监督管理,加强对支出预算、重点项目资金、财政专户资金的监督管理,重点加强对“三公”经费、会议费、培训费、民生项目资金、直达资金的监控,严禁无预算超预算安排支出,严禁虚收空转增加收入,确保财政资金安全有效使用。同时,推进预算管理一体化改革,用好预算管理一体化系统,加快构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,提升预算管理水平和政策实施效果,严厉打击违法违规行为,提高财政制度的严肃性和约束力。