本报记者　李惠　特约记者　沈睿燕　　

团场综合配套改革后,团场连队由原来的行政命令管理转变为民主管理。为规范民主管理,师市落实“一事一议”和“四议两公开”制度,凡是连队管理的事项,由连队民主决策、自主管理,通过共同商议,大家的事大家说了算。“四议两公开”“一事一议”制度,成为破解连队管理问题的“金钥匙”。　　　“塑胶管和公路涵管哪家好?”“下涵管机车用谁家的,费用怎么结算?”“修好后的闸门桥涵如何维修?”　

前不久,六十九团二连5轮作区501-503条田退水闸倒在排渠里,条田班长李保卫将此情况汇报给二连党支部副书记、连管会连长贾新太。按照连队“四议两公开”“一事一议”制度,贾新太当即组织501-503条田的种植户,召开本条田农田水利基础设施维修管护会。种植户对闸门维修和农渠过路涵管维护纷纷发表意见,民主议事氛围浓厚,并在会议结束后起草了维护协议。维护协议在大家签上名字、按上手印后即刻生效。

贾新太说,团场综合配套改革后,连队大小事情,都是通过“四议两公开”“一事一议”制度来解决,连队接到职工群众申请后,“两委”成员第一时间了解摸底,并形成情况报告书,经连队党支部提议、连队管理委员会商议、党员大会审议、职工代表会议或职工会议决议后,做到决议公开、实施结果公开,通过“四议两公开”制度的落实,职工群众参与连队民主决策的意识明显增强。

六十六团十一连,是一个以种植苹果和桃为主的林业连队。团场综合配套改革后,连队“两委”严格执行“四议两公开”“一事一议”制度,使连队焕发出生机。

“我们结合连队实际完善制度实施流程,通过召开连队支委会、连队管理委员会会议,党员大会和职工代表大会商定年度生产目标、发展方向等涉及连队经济社会发展方面的工作。”六十六团十一连党支部书记、连管会指导员马晓园说:“连队的事情职工商量着办,职工‘主人翁’意识显著增强,参与连队公共事务的主动性、积极性空前高涨。”

对此,六十六团十一连职工杨涛深有感触:“现在连队把更多的精力放在服务工作上,职工‘抱团’发展,凡事大家商议解决,我们都是当家人。”　

随着师市团场综合配套改革的扎实推进,师市职工的经营自主权得到了最大释放,如何带领职工致富增收、让职工乐享改革红利,怎样通过创新农业经营管理体制机制、培育新型经营主体实现连队转型升级?运用好“四议两公开”“一事一议”制度,让决策通明,是师市扎实推进团场综合配套改革的重要举措之一。

5月15日,游客王静带着一家人观赏完5A级景区那拉提美景后,就来到距离那拉提28公里的七十一团七连民宿居住。“这里居住环境好又实惠,服务更是没得说。”王静表示,以后会经常来这里度假。

2018年,被国家住建部、农业部评为“全国美丽宜居乡村”的七连,2017年以前,职均收入不足3万元,团场综合配套改革实施后,职均收入突破4.4万元。

“2017年,团场综合配套改革实施后,仍存在职工自主经营各类发展主体松散,经营不规范,以及以往的优势产业在激烈的市场竞争中优势弱化、压力剧增等现象。”七连党支部书记、连管会指导员张新科说,“我们通过‘四议两公开’‘一事一议’制度,借助团场综合配套改革‘东风’,多次与职工就如何打造好‘军垦文化传承基地、民族团结创建基地、多元增收示范基地’进行探讨、商议,并将结果在公示栏、连队微信公众号上适时公开,连队各项工作在公平、公正、公开、透明的环境下有序开展,职工参与度很高,运行效果较好。”

以制度筑牢改革基石、激发改革活力、巩固改革成果,职工获得感、幸福感、安全感必将提升,连队发展活力、创新活力必将不断增强。

七十一团七连依托距离国家5A级景区那拉提28公里的地理位置、气候条件等资源优势,成立“花果山旅游合作社”,鼓励支持职工通过开办农家乐或牧家乐等形式发展观光农业、家庭自助休闲旅游,推动连队向“好看、好玩、有内涵”的多元发展旅游连队转型。

七连职工李芙蓉告诉记者,团场综合配套改革以来,连队进一步规范和完善职工队伍管理制度,重大事项、决议、实施结果都进行了公开,连队的“大事”“小事”,职工都看得见、摸得着,职工心里亮堂了,积极性也调动起来了。她给记者算了一笔账,2019年,她开办的民宿收入超过2万元,加上种植的大田玉米丰产丰收,总收入突破7万元,比上年增加3万元。