本报记者 杨俊钦 陈重武

6月29日,在丝绸之路经济带的前沿阵地、“一带一路”核心区的中外联接关键支点可克达拉市,一场以“‘一带一路’建设与城市竞争力”为主题的盛会——第三届丝绸之路发展论坛　(首届)可克达拉城市论坛正式拉开序幕。国内知名专家学者、企业家云集于此,探讨可克达拉市发展新理念、新思路和新举措,为创新城市发展方式提供真知灼见和方案。

以人为本彰显城市为民情怀

“我理想中的城市规划,是高楼与多层及低矮建筑并存,高低错落、碧草蓝天、绿树红墙、依山傍水。可克达拉市就是这样一座城市,住宅的楼层控制得很好,这符合城市规划设计和建设的规律。”中共中央党校国际战略研究院副院长、中国城市发展研究会副理事长周天勇说。

“可克达拉市历史文化资源丰富,《草原之夜》以东方的文化音符唱响世界。城市发展要尊重自然、顺应自然、保护自然,在创造设施完善、方便安全、舒适优美的宜居环境的同时,也要尊重历史智慧,体现文化的一脉相承。”新疆中正人和投资集团董事长、仁和房产董事长张恩智说。

“文化对于一座城市具有重要的意义。在可克达拉市建设中,应该保护和发扬可克达拉的军垦文化、草原文化、民族文化和边贸文化,并将其体现在可克达拉城市风貌中。”丝绸之路发展论坛发起人、新疆正和岛执行主席兼秘书长王辉说。

师市党委常委、四师副师长林玲说,目前可克达拉市绿化面积达1.7万亩、绿化覆盖率达43.8%,已建成3条综合水系、29个主题公园。我们也特别注重把传统文化元素融入城市规划和建设全过程,并通过邀请国内知名书法家为市内亭台石桥题字、举办高水平雕塑展等方式,提升城市文化品位。

在过去4年间,可克达拉市紧盯开放、创新、协调发展,聚焦生态、宜居、营商环境,积极探索创新城市发展方式的可克达拉路径,一张蕴含着四师智慧的城市答卷,正在伊犁河谷大地徐徐铺展开来。

壮大产业激发城市内生动力

“科技将为城市产业发展提供新动向、新模式、新实践。利用产业机器人和人工智能提高生产率,改善劳动条件；利用大数据、全球定位系统运营房车营地、温泉民宿、音乐小镇；利用物联网技术监测农业耕地以及植物生长,建设智慧农业和美丽乡村……我期待着,可克达拉市能够利用科技的力量壮大产业。”北京中企联通国际商务有限公司执行董事黄炎说。

“这两年,全域旅游概念特别火,可克达拉市具备发展全域旅游的条件。可克达拉市拥有薰衣草、伊力特白酒等旅游资源,可以在市区将部分旅游产品企业生产车间开放给游客参观。可以在每个市域团场建设房车驿站,根据时令,找到这些团场的饮食、生活方面的特色,设计好线路,一定能够吸引很多人来参观旅游。”凌扬汽车制造有限公司董事长付学斌说。

“我看好这里的芳香经济。但拥有好的自然资源只是前提,一定要注重产业发展,坚定信心,通过研发,做强深加工。做研发，人才是一个瓶颈，可以打破地域限制，走出去在一流城市设置负责研发的分公司，以吸引利用发达地区人才资源。”研奥电气股份有限公司董事长李彪说。

近年来，师市党委坚持“以产兴城”，按照“区域统筹、产城融合、以人为本、生态优先”的总体思路，倾力打造集聚发展的产业之城。目前，可克达拉工业园辖2个园区，规划面积46平方公里，其中城北产业园区10平方公里，城西产业园区36平方公里，现入驻企业32家。城北产业园区与城市南部核心区紧密相连，实现了同步规划、同步建设，真正促进“产城融合”发展。

加强运营提升城市品质

“城市建设与运营，要有世界眼光、国际标准。在保证基本民生的基础上，城建投入可以先投向高产出行业，以求快速回收资本。企业运营相对效率高，城市应以开放姿态委托利益共享企业介入城市运营服务，降低成本，企业盈利后要发展，又会加大对城市的投入，从而走向良性循环。”王辉认为。

“在城市园区建设方面，可以采用双园区模式，即除了本地园区，还在一流城市设置产业园，实现两地人才、信息、产业互联互通。可克达拉市地处边境，适合发展跨境电商产业。这需要大量专业人才，可以借助互联网，利用共享人才众包平台，帮助当地产业转型升级。”北京九城投资董事长、沱沱工社创始人王双说。

“在城市的整体运营方面，我认为可以多做一些推广，让大家通过各种途径了解这座城市，爱上这座城市。”禧天龙科技发展有限公司董事长潘世斌说。

“作为一座年轻的城市，可克达拉市具有后发优势，可以充分借鉴其他城市运营发展先进经验；作为一座兵团城市，在兵团精神的鼓舞下，可克达拉市能够充分发挥人才、资源、资金、品牌等方面的潜力，形成城市竞争力；城市建设发展过程中，我们坚持用市场理念经营城市，并特别注重生态、文化、民生、产业等多维度协调平衡，着力提升城市品质。”可克达拉市副市长唐道远说。

近年来，可克达拉市始终将绿色、生态作为发展基石，不断加快新型城镇化步伐，诠释着自然与人文共生、和谐共建共享的创新发展理念，必将成为丝绸之路经济带上一颗闪耀的明珠。