中国共产党第四师可克达拉市第十一届纪律检查委员会第四次全体会议公报

(2019年2月18日中国共产党第四师可克达拉市第十一届纪律检查委员会第四次全体会议通过)

中国共产党第四师可克达拉市第十一届纪律检查委员会第四次全体会议,于2019年2月18日在可克达拉市举行。出席这次全会的师市纪委委员29人,列席153人。

师市党委书记、四师政委丁憬同志出席全会并讲话。师市领导朱雪冰、杨国伊、李鸿强、林玲、潘进武、郭耀峰、哈力木·拜多拉出席会议。

全会由师市纪律检查委员会常务委员会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实十九届中央纪委三次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神,落实七届兵团纪委三次全会部署,总结2018年纪检监察工作,安排部署2019年任务,审议通过了郭耀峰同志代表师市纪委常委会所作的《聚焦特殊使命　忠诚履行职责　书写新时代师市纪检监察工作高质量发展新篇章》的工作报告。

全会听取并学习讨论了师市党委书记、政委丁憬同志在十一届师市纪委四次全会第一次会议上的讲话。师市各级党组织和纪检监察机关要紧密联系实际,认真学习领会,抓好贯彻落实。

全会认为,2018年,师市各级纪检监察机关认真贯彻落实中央纪委、兵团纪委和师市党委决策部署,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,始终做到“两个维护”,坚持把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,确保以习近平同志为核心的党中央决策部署在师市落地生根；牢记职责使命,主动快速作为,使师市出现的突发风险得到有效管控；稳步推进纪检监察体制改革,着力构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系；始终保持反腐败斗争高压态势,全面夺取反腐败斗争压倒性胜利；牢牢把握政治巡察方向,不断深化巡视巡察成果运用；持之以恒纠治“四风”“四气”,推动党员干部作风持续好转；坚持以人民为中心的发展思想,认真开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理；始终坚持打铁必须自身硬,努力锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军。

全会总结了过去一年的工作体会,指出,始终树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,是政治机关讲政治的第一标准；始终聚焦新疆工作总目标和兵团的定位要求,是政治机关履职尽责的政治根本；始终坚持以人民为中心的思想,是政治机关践行党的宗旨的基本立场；始终围绕大局服务中心工作,是政治机关发挥作用的政治关键；打造忠诚干净担当的铁军队伍,是政治机关履职尽责的根本保障。

全会强调,2019年,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、十九届中央纪委三次全会精神,认真贯彻落实七届兵团纪委三次全会和师市党委十一届五次全会工作部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,忠实履行党章和宪法赋予的职责,紧紧围绕以习近平同志为核心的党中央治疆方略和对兵团的定位要求,聚焦新疆工作总目标和兵团职责使命,服务师市党委中心工作,以党的政治建设为统领,协助师市党委推进全面从严治党,深化监察体制改革,提升纪检监察队伍素质,持续净化师市政治生态,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,为完成好党中央、兵团赋予的重大政治任务提供坚强保障。

第一,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,坚决做到“两个维护”。持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面贯彻落实党的十九大确定的党风廉政建设和反腐败斗争目标任务,把贯彻落实习近平总书记关于兵团工作的重要讲话和重要指示批示精神作为重大政治任务,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,大力弘扬兵团精神、老兵精神、胡杨精神,把教育成果转化为纪检监察干部的境界情怀、履职能力和工作作风。

第二,突出政治机关职责定位,自觉担负起履行特殊使命的政治责任。把严明党的政治纪律和政治规矩作为加强党的政治建设的重要抓手,强化对贯彻落实党中央治疆方略和对兵团的定位要求的监督检查,高度警觉和严密防范“七个有之”“五个有的”问题在师市滋生蔓延。集中整治形式主义、官僚主义,整合力量持续开展群众工作督导,督促各级党员领导干部树立正确的政绩观,坚决维护党中央一锤定音、定于一尊的权威。

第三,紧紧围绕师市党委重点工作,突出问题导向,聚焦监督第一职责。把日常监督贯穿于师市党委重点工作,落实到工作学习生活各方面,持续在督查十六项重点工作上狠下功夫,探索创新监督方式,实行“微监督”,坚持深化运用“四种形态”,严管与厚爱相结合,把纪律和规矩挺在前面,坚持标本兼治、治病救人,鼓励主动交代问题和投案自首,建立“问责后”机制,在从严管理、从严要求中教育挽救和保护干部。

第四,突出“利剑”震慑作用,坚持深化政治巡察。认真贯彻落实党章和巡视工作条例,把“四个意识”和“两个维护”摆在政治巡察的首位,着力发现和纠正违反“六大纪律”、搞“七个有之”以及在“三大攻坚战”、落实总目标、深化改革、发展、兵地融合等方面的政治问题、腐败问题,健全和完善与纪检监察、组织、司法、审计等部门的协调配合机制,建立师市机关部门、团场党委和基层党组织三级联动整改机制,共同做好巡察工作“后半篇文章”。

第五，突出标本兼治，巩固反腐败斗争压倒性胜利。持续聚焦党的十八大以后、兵团七次党代会以后，依然不收敛、不收手，问题线索集中、职工群众反映强烈，政治问题与经济问题相互交织的腐败案件，尤其是把党的十九大以后仍不知敬畏、一意孤行、胆大妄为者作为重中之重，深挖细查，严惩不贷。认真落实兵团关于改进作风、密切联系群众等制度，坚决防范党员干部被“围猎”，构建亲清新型政商关系。对处分决定执行情况进行专项检查。

第六，突出民生领域痛点难点焦点，坚决惩治群众身边腐败和作风问题。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，重点查处思想上不重视、行动上不落实、履行脱贫攻坚主体责任和职能部门责任严重缺失、致贫原因和贫困问题把握不精准和底数不清、推进脱贫攻坚措施严重乏力以及“蝇贪”微腐败等问题。开展民生领域专项整治、群众工作督导，深挖黑恶势力“保护伞”，坚决向宗教势力和“黄赌毒”背后的腐败行为亮剑，让群众感受到更多“看得见”的正义。

第七，突出机制制度创新，不断完善监督体系。加强上级纪委对下级纪委的领导，坚持正确用人导向，将政治素质硬、能力素质强的纪委书记配备到党委副书记的岗位。层层压实党组织全面从严治党主体责任和班子成员“一岗双责”以及职能部门的监管责任。持续深化监察体制改革，充分发挥三个垦区派驻纪检组作用，积极推动监察工作向基层连队、社区延伸，向国有企业、事业单位覆盖。落实特约监察员制度，充分发挥监督员、参谋员、联络员、引导员作用。

第八，突出建设“模范机关”要求，锻造忠诚执纪铁军。必须旗帜鲜明讲政治，锻造绝对忠诚品质，争做政治过硬的表率；争当纪法兼通的行家，当好维护政治生态的忠诚卫士；始终把学习作为立身之本，努力成为本领高强的带头人；擦亮一尘不染的底色，树立清正廉洁良好形象，打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。

全会号召，要在兵团纪委和师市党委的坚强领导下，聚焦特殊使命，保持政治定力，主动担当作为，奋发砥砺前行，夺取党风廉政建设和反腐败斗争新胜利，书写新时代纪检监察工作高质量发展新篇章，以永远在路上的坚韧和执着推动师市全面从严治党向纵深发展，努力以优异成绩向新中国成立70周年献礼！