□本报记者 刘炼勇 通讯员 李向林 商军

两年，在历史长河中只是短暂一瞬；两年，对四师可克达拉市却弥足珍贵。

在第二次中央新疆工作座谈会召开两周年之际，回眸过去的700多个日日夜夜伊犁垦区大地发生的巨变，展现在眼前的是一幅美丽画卷。

项目建设如火如荼，民生工程硕果累累，城镇面貌日新月异，职工群众幸福指数节节攀升……

在第二次中央新疆工作座谈会精神的引领下，四师可克达拉市党委把关注民生、重视民生、保障民生、改善民生作为建设和谐社会的基本要求，把职工群众热切期盼的事放在心里、落到实处，倾力推进民生工程，唱响幸福生活“好声音”。

从安居工程到就业工程，从教育基础工程到卫生健康工程，从少数民族帮扶工程到关爱救助工程……一项项工程的实施，将师市千万个家庭紧紧相连；一笔笔资金投入，让垦区大地焕发勃勃生机；一个个项目落地，将师市23万各族职工群众的心凝聚在一起。

“让职工群众共享发展成果”，这是师市党委掷地有声的承诺。

安居工程：夯实民生之基

安居，自古就是中国人的基本愿望。保障性住房建设，是民生工程，更是民心工程。

初夏时节，徜徉于团场城镇，平坦宽阔的柏油路四通八达，绿树成荫的景致随处可见，新颖别致的楼房鳞次栉比，装饰华美的商铺人流如织，还有亭台水榭、花草卵石……处处美景，撩人眼球。

两年间，无论炎炎夏日，还是金秋季节，师市保障性住房工地上始终是一派忙碌的景象：激越有力的桩机声，穿梭往返的运载车，高耸蓝天的塔吊，拔地而起的座座高楼，勾勒出一幅幅城镇建设的火热画面……

两年间，师市各级党委致力于改善职工群众居住条件，采取多种措施，加大保障性住房建设力度，一座座户型好、功能全、环境美的新居相继建成，一批又一批职工群众喜迁新居，共享良好居住环境。

2014年，师市安居保障工程投入25亿元，用于保障性住房建设，年内新建1.72万户公共租赁住房。其中包括为1100户特困职工家庭和3700户“双困企业”职工家庭解决住房问题；完成农村安居工程6000户、城镇棚户区改造1.15万户等建设任务。

2015年，师市不断完善住房保障体系，投资11亿元继续实施保障性安居工程，改善职工群众住房条件。建设各类保障性住房15300户，其中公共租赁住房7900户、城镇棚户区改造7400户；投资1.03亿元大力推进农村安居工程，改造农村安居住房6960户；投资1300万元，用于“暖房子”工程。

如今，在可克达拉市繁忙的建筑工地，在七十团拜什墩社政办住宅楼建设现场，在边境团场建设工地……人们随处可见建设者们矫健的身影，幻化成一个个安居乐章的强劲音符。

当一批批布局合理、设施配套、交通方便、功能完善、环境优雅的安居小区相继竣工时，当职工平均住房面积达到35平方米、居住条件得到明显改善时……师市各族职工群众真真切切感受到：幸福生活甜如蜜。

就业创业：搭建“金色桥梁”

就业是民生之本，创业是就业之源。

实现充分就业，这一指标已成为职工家庭的幸福指数；实现充分就业，这一目标已成为师市各级党委的自觉行动；实现充分就业，必将使垦区大地更加和谐美好。

两年来，师市通过开展就业援助专项活动，增强就业服务能力；提升就业技能，促进就业工作；帮扶高校毕业生就业创业，引领大众创业、万众创新；强化职业技能竞赛，营造技术人才培养氛围，为各族职工群众铸造了一座就业的“金色桥梁”。

两年来，师市相继开展了招聘进集市（巴扎）、举办劳动力转移就业事迹报告暨专场招聘会、举办线上线下就业专场招聘会……一场场别开生面的招聘会，为广大青年搭建就业平台。

两年来，师市相继组织开展了少数民族创业、手工刺绣、手工编织、牧家乐等培训，举办了“人影作业操作技能比武”“葡萄抹芽定梢技能大赛”“棉花采摘技能比武”“少数民族剪毛工技能竞赛”……一场场形式多样的技能培训，让少数民族群众就业技能得到全面提升。

两年来，师市相继开展了“高校毕业生就业服务月”、“企业招聘进校园”、“企业招聘入团连”等系列活动，举办高校毕业生创业培训，召开创业服务座谈会，开展“十佳青年网络创业明星”评选活动，落实高校毕业生就业见习政策，确定就业见习基地（单位）25个……通过一系列活动的成功举办，引导高校毕业生创业创新。

从伊犁河谷到昭苏高原，从巩乃斯河畔到大漠边陲，映入人们眼帘的是一幅幅生动的画面：哈萨克族妇女灿烂的笑靥，维吾尔族青年创业的激情，莘莘学子迸发出的创业火花……

数据是有力的佐证。一组数据显示，仅2015年，师市党委筹措资金18.8亿元，用于就业和社保工程。全年实现新增就业8200人，办理职业介绍补贴11058人、完成各类培训12340人、拨付职业培训补贴资金810万元。全年完成高校毕业生创业培训798人，成功创业101人，吸纳就业348人。全年实现种植业劳动力转移就业3500人，其中转入二产1435人，转入三产2065人。

关爱救助：共享幸福生活

关注民生，特别要关注弱势群体，让他们共享温暖阳光，这始终是师市党委情之所系。

两年间，师市倾力救助弱势群体及特需关爱家庭，着力构建团结互助、同舟共济的和美四师。

规范低保管理，提升保障水平。两年间，累计低保支出7717.75万元，全面保障特困群体基本生活。仅2015年，师市月均保障低保对象4781户9247人，全年低保支出3953.75万元。

强化临时救济，加大救助力度。两年间，共临时救助困难家庭12939户，拨付临时救助资金2046万元，切实保障低保边缘群体和受灾职工群众的基本生活。

坚持多措并举，助力困难患者。两年间，累计实施特困群体医疗救助19828人次，投入医疗救助资金1439.4万元，全方位、多形式缓解特困群体就医难题。

落实老年福利政策，两年间，累计发放高龄补贴677万元；全面落实孤儿基本生活补助政策，两年间，累计为60名散居孤儿发放生活补助89万元。

两年来，师市整合社会资源，慈善彰显大爱，积极争取慈善公益项目支持，引导社会力量参与救助，让更多特殊群体共享发展成果。2015年，师市实施了“明日之星·援疆助学”项目，向24所中小学校捐赠价值20万元的多媒体学习机、护眼仪和名师名校视频仪；实施了“关爱先心病儿童健康行动”项目，对8名贫困家庭先天性心脏病儿童实施手术医疗救助；实施了“关爱生命·孝心敬老”老年康复慈善项目，为六十三团敬老院捐赠价值15万元的老年康复器械……一批批公益项目的实施，惠及特殊困难群体。

一项项举措、一串串数字，凝聚着、饱含着师市党委对困难群体深深关爱之情。

住有所居、病有所医、困有所助、灾有所救、老有所养、老有所乐的生活，让师市各族职工群众脸上绽放出幸福笑容。

民生连着民心，民生凝聚民心。站在“十三五”开局之年，师市党委以改善民生“十项主体工程”为重点，始终如一抓紧民生建设不动摇，让师市各族职工群众同在一片蓝天下，共享和煦温暖阳光。（来源：伊犁垦区报）