（记者 李惠）1月20日，记者从师市党委组织部获悉，2015年，师市党委以实施“党建强基固本工程”为抓手，投入近2000万元，着力推进基层党组织阵地建设、基层党组织书记轮训、“访惠聚”活动民生项目建设、党员关爱帮扶和党员职工培训等工作。圆满完成改善民生“十项主体工程”中的“党建强基固本工程”投资任务。

师市党委全面贯彻落实从严管党治党新要求，通过夯实组织基础，创新活动载体等措施，不断提升党员队伍素质，基层党建工作战斗堡垒作用持续强化。

夯实组织基础，推动基层党建工作制度化、常态化、规范化。去年，师市党委出台了《党委抓党建工作责任清单》《抓基层党建工作措施》《基层党建工作考核评价办法》等9个文件及配套制度，以科学规范的制度落实工作。师市党委书记与42个党委（党组）书记签订《基层党建工作责任书》，党委班子成员认真落实“一岗双责”，狠抓分管部门、分管领域的党建工作，各级党委（党组）书记，严格落实党建第一责任人目标和任务；师市党委积极探索“团镇合一”、“连社合一”等新形势下基层党组织设置方式和工作运行机制，新建调整党总支2个，党支部10个，其中发展非公企业党组织3个；按照“环境整洁优美、功能较为完善、管理科学有序、作用发挥充分”的总体目标，新建9个团场、社区党建活动阵地，新增活动场所面积6188平方米。同时，在4个团场积极探索党代表常任制试点工作，逐步完成相对完善的“1+X”制度体系，认真组织开展党代表联络、提议、调研服务工作和党代表联系党员、群众结对帮扶活动，有效提高了基层民主决策水平。

创新活动载体，拓宽党员联系群众的途径。去年，师市505个党组织、6446名在职党员积极参与在职党员进社区活动，逐步形成在职党员“工作在单位、服务在社区”的新格局。截至目前，师市共开展社区党组织活动1583次，开展志愿服务1159次，结对社区居民2192户，办好事2435件，提出合理化建议1083条；师市党委重点围绕基层党组织书记缺职、班子矛盾等突出问题，按照比例倒排出36个软弱涣散基层党组织，由各单位党委（党组）牵头，按照一个支部一策的办法集中整顿，先后选派32名政治立场坚定、专业素养较高、责任心强的同志到团场、连队社区和其他类型党组织任第一书记，各单位新选配基层党组织书记68名，增强基层组织功能，目前，软弱涣散党组织整顿转化工作基本完成；在开展专题活动上，师市党委将“访惠聚”项目资金和专项经费纳入财务预算，投入400万元用于基层开展民生项目和少数民族职工群众培训教育，带动团场配套等资金1616万元，实施民生项目75个。协同基层党组织走访职工群众9414人，化解矛盾纠纷153件、解决问题116个、处置案件9起，使基层党组织威信进一步提升。

提升队伍素质，党员的认同感、归属感和荣誉感得到增强。去年，师市党委督促抓好党员教育培训5年规划和年度计划的落实，培训党员干部7273人次，利用远教站点、网络等新型媒体，拓宽党员教育途径，实现基层党组织书记和普通党员轮训全覆盖；制定发展党员工作中长期规划，发展党员300名，认定处置不合格党员14名；重点实施“党员关爱帮扶”工程，制定师市关爱帮扶工作方案，各级党委（党组）也相继设立了专项帮扶资金，有249名困难党员得到了组织的慰问和帮扶。同时，落实党建带群建相关制度机制，制定党群共建实施方案，把党建带群建作为落实党建工作责任制的重要内容，抓好落实好。去年，师市获兵团表彰的先进基层党组织3个、优秀党务工作者2名、优秀共产党员6名。