伊犁南岗化工有限责任公司12万吨/年聚氯乙烯联合化工 项目环境影响后评价公众参与第二次公示

来源:第四师  作者:  点击数: 发表时间:2018-09-26 18:45:07


2018年7月伊犁南岗化工有限责任公司委托北京国环建邦环保科技有限公司对伊犁南岗化工有限责任公司12万吨/年聚氯乙烯联合化工项目进行环境影响后评价,现环境影响后评价报告书已初步完成,拟于近期报送环境保护行政主管部门备案。本环境影响后评价工作于2018年7月在第四师可克达拉市政府网站民意征集栏发布第一次公告期间,未收到公众对所关注的问题和有关意见建议。根据《环境影响评价公众参与暂行办法》有关规定,在报送环境保护行政主管部门备案前,应当向公众公告环境影响后评价报告的简要内容,以进一步广泛征求公众、专家及各部门对伊犁南岗化工有限责任公司12万吨/年聚氯乙烯联合化工项目实施运行后的意见与建议,及时反馈到项目后续的环境管理工作中去,达到项目经济效益与环境效益的统一。现通过第四师可克达拉市政府网站进行第二次公示,继续向社会公众公开征求意见,公示材料如下:

一、建设项目概要

项目名称:伊犁南岗化工有限责任公司12万吨/年聚氯乙烯联合

        化工项目

建设地点:新疆伊宁县城南产业园区

项目概要:伊犁南岗化工有限责任公司12万吨/年聚氯乙烯联合化工项目建设有12万吨/年聚氯乙烯装置和10万吨/年离子膜烧碱装置,配套建设汞处理装置、母液水处理装置、综合废水处理站等废水处理设施和废气除尘、VCM吸收装置等废气处理设施。工程实际总投资115078.40万元万元,其中环保投资9640.34万元,占总投资的8.37%

项目环境影响报告书于2007年11月取得新疆兵团环保局批复(兵环发〔2007〕133号),项目于2009年10月开始动工建设,2013年11月完工, 2014年7月,兵团第四师环保局以师环发〔2014〕172号文同意该项目投入试运行。2017年3月,项目取得新疆兵团环保局《关于伊犁南岗化工有限责任公司12万吨/年聚氯乙烯联合化工项目竣工环境保护验收合格的函》(兵环验〔2017〕62号)。

二、 建设项目污染源及采取的治理措施

(一)废气污染源及治理措施

烧碱装置开停车、事故状态下含氯废气经双塔串连液碱两级洗涤吸收后通过25米高排气筒排放;开停车、事故状态下含氯化氢废气经降膜吸收+洗涤塔+喷射塔三级洗涤吸收系统处理后通过25米高排气筒排放;融盐加热炉采用采用煤为燃料,烟气通过静电除尘、脱硫塔处理后,通过36 m高烟囱排放(项目区域无天然气管线);电石破碎废气经布袋除尘器处理后经4m高排气筒排放;乙炔发生装置加料尾气采用布袋除尘器处理后,通过 4m高排气筒排放;VCM(氯乙烯)/PVC装置VCM精馏系统、聚合、浆料汽提和废水汽提不凝气经变压吸附回收VCM后,尾气通过6米高排气筒排放;PVC干燥尾气经离心旋风式除尘器处理后通过23米高排气筒排放;PVC干燥包装尾气经布袋式除尘器处理后通过15米高排气筒排放;生产设备密闭,物料处理、输送、装卸、贮存过程均封闭,电石渣采用封闭式库房堆存。

(二)废水污染源及治理措施

离子膜烧碱装置产生的螯合树脂再生废水进入厂区综合污水处理站处理后,排入园区下水管网;电石/乙炔装置乙炔净化器废水经物化、生化处理后,乙炔碱洗废水中和后,进入厂区中污水处理站处理后,排入园区下水管网; PVC装置含汞废水单独处理后回用VCM工序;离心母液废水经厌氧酸化水解+好氧接触氧化法处理后,用于回用至PVC聚合工序,不排放。建有厂区综合污水处理站,废水经处理后排入园区下水管网,最终进入伊宁县污水处理厂。厂区综合污水处理站安装了废水在线监测装置。

(三)噪声治理措施

对主要噪声源采取了隔声降噪措施,高噪声源设备安置室内,安装了减震器或消声器。

(四)固废治理措施

建有危废暂存场所并采取了防渗措施。含汞废触媒、含汞、含重金属的污泥、废离子膜由克拉玛依拓源有限公司回收处理,电石渣由伊犁青松南岗建材有限责任公司伊犁南岗水泥厂回收利用,生活垃拉运至由伊宁县垃圾填埋场填埋处置。

(五)风险防范措施

制定了《伊犁南岗化工有限责任公司突发环境事件应急预案》,于2015年9月在新疆兵团环保局备案,备案编号66002015C010023,并定期演练。

三、环境影响后评价结论

本项目废气、废水和噪声均可实现达标排放,建设单位只要合理采纳和落实本环评报告中所提出的环保措施,同时确保环保处理设施正常运行,使项目运营过程中对环境影响减少到最低限度,从环境保护的角度来看,本项目的建设环境影响没有超出原环评报告预期目标,其各项目继续生产运行是可行的。

四、 建设单位的名称和联系方式

单位名称:伊犁南岗化工有限责任公司

通讯地址:新疆伊宁县城南产业园区

联系人:李勇生

联系电话:13369048123

五、 承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式

单位名称:北京国环建邦环保科技有限公司

通讯地址:北京市朝阳区小营路15号院中乐大厦5层

联 系 人:张峰

联系电话:18690812709

E-mail: 1505111345@qq.com

六、 公众参与工作方案

1 公众参与目的

为了增加公众对该项目的了解,本报告通过收集和实地监测数据给出了客观评价结论,通过公众调查方式让公众了解该项目的基本情况,从而有助于消除公众对项目运行情况的疑虑,也进而了解公众对该项目的态度,以及他们所关心的问题,对该项目的意见和建议等,并将公众意见反馈到环境影响后评价报告书中,为建设单位及环境影响管理部门日后开展工作提供参考,最终使项目的运行更趋完善。

2 执行公众参与人员、资金和其它辅助条件的安排

由本环评的编写人员设计公众参与调查事项,由建设单位相关工作人员完成公众参与调查,调查过程中需要的设备、资金由建设单位支付。

3 工作时间表

本项目第二次公示在新疆兵团第四师可克达拉市政务网站上发布10个工作日后完成现场公众参与调查表的发放和收集。

4 公众的地域和数量分布情况

本项目位于新疆伊宁县城南产业园区,主要调查的公众包括评价区域的周边企业、评价包络范围内的居民、政府主管部门等。

5 公众代表选取方式、代表数量或代表名单

通过走访的方式从调查对象范围选取代表(包括基层组织代表、政府及开发区工作人员、人大代表、政协委员和环保专家)。

6 信息公开方式

本次公示在新疆兵团第四师可克达拉市政务网站上进行公示,报告书简本可采用打电话、发邮件索取。

7 公众意见调查方式

采取网络公示、现场发放公众参与调查表的方式进行调查。

8 信息反馈的安排等

评价单位将在后评价报告书中记录、汇总公众的意见和建议,并将公众的宝贵意见、建议向项目的建设单位和有关部门反映。

七、 征求公众意见的范围和主要事项

征求公众意见的范围主要是评价区域的园区管委会及周边居民、企事业公众的意见以及本行业专家,主要包括以下内容:

1、征求您对伊犁南岗化工有限责任公司12万吨/年聚氯乙烯联合化工项目建成并投入运行的意见和建议;

2、您认为项目现有的主要环境问题,如大气、噪声、污水、固废等。

3、您认为伊犁南岗化工有限责任公司12万吨/年聚氯乙烯联合化工项目运行期间对本区域都造成了哪些方面的环境影响,如大气、噪音、污水、固废等;本次后评价对其环境问题介绍及分析评价是否全面,对本后评价的环境影响结论是否认可。

4、伊犁南岗化工有限责任公司12万吨/年聚氯乙烯联合化工项目在下阶段生产运行时您认为应该主要关注哪些方面?

5 您认为伊犁南岗化工有限责任公司12万吨/年聚氯乙烯联合化工项目采取的环境污染治理措施有哪些不完善的地方,对此有什么意见和建议?

八、 征求公众意见的具体形式

社会公众可以通过以上联系方式,向建设单位或环评单位工作人员以口头建议、发送信函、传真、电子邮件等方式,发表对项目及后环评工作的意见看法,并可以索取和查阅该项目环境影响后评价报告书简本。

九、 公众提出意见的起止时间。

自公告之日起10个工作日内。

敬请广大公众参与,并在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式。


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