新疆生产建设兵团第四师可克达拉市2017年国民经济和社会发展统计公报

新疆生产建设兵团第四师可克达拉市2017年国民经济和社会发展统计公报

四师可克达拉市统计局 国家统计局兵团第四师调查队

2018年4月3日

2017年，在兵团党委的坚强领导下，师市党委、可克达拉市政府紧紧围绕新疆工作总目标，聚焦兵团职责使命，坚持以新理念引领新发展，坚持发展为上、工业为先、投资为本、招商为要的原则，统筹三次产业协调发展，综合实力显著提升；坚持用兵团第七次党代会精神统一思想、统一认识、统一步调、统一行动，进一步拓展了师市经济持续增长、改革顺利进行、民生显著改善、社会和谐安宁的新局面。

一、综合

从总体经济运行情况以及三次产业、固定资产投资等情况来看，经济发展总体态势良好，全师经济在合理区间运行。不过，仍面临经济增速放缓、经济发展的动能不足，高速发展向高质量发展转变的创新驱动力不足，区域协调联动发展的机制还不够健全，自身财力不足，民生改善离职工群众的期盼还有差距，公共服务和社会保障体系还有待进一步完善，投资增长动力不足等问题。初步核算，2017年实现地区生产总值175.6亿元，比上年增长10.3%，其中第一产业42.2亿元，增长7.9%；第二产业89.5亿元，增长6.2%(其中工业76.8亿元，增长7.3%，建筑业12.7亿元，与上年持平)；第三产业43.9亿元，增长23.7%。三次产业结构比由上年的24.4∶53.4∶22.2调整为24∶51∶25。全师人均生产总值7.34万元，比上年增长9.1%。全社会缴纳各种税金9.69亿元，实现综合利润5.69亿元。

表1　生产总值完成情况及其增速

    指　标　　　　 　绝对数(亿元)　　 　　增长%

   生产总值　　　　　　175.6　　　　　　　10.3

   第一产业　　　　　　42.2　　　　　　　 7.9

   第二产业　　　　　　89.5　　　　　　　 6.2

   工　  业　　　　  　76.8　　　　　　　 7.3

   建 筑 业　　　　  　12.7　　　　　　　  0

   第三产业　　　　　　43.9　　　　　　　 23.7

一年来，城市建设步伐加快，可克达拉市政府施政元年各项工作稳步扎实推进，市第一届两会圆满召开，“政”的职能逐步完善到位。城市基础设施建设全面拉开，一期管网工程全部完工，给水厂正式运行，七一七大道等34条主次干道建成通车，“四馆”等功能性项目及29个市民服务项目全面推进。城市园林景观水平全面提升，城市建成区绿化覆盖率达35%。产城融合发展步伐不断加快，全年实现招商引资到位资金145.5亿元。可克达拉市全年完成地区生产总值40.28亿元、同比增长11.8%，完成固定资产投资69.38亿元、同比增长9.2%，年末总人口8.95万人，实现税收收入1.05亿元，城市建设发展基本实现了“三年有模样”，为“五年大变样”夯实了基础。

向南发展托管36团基础工作扎实推进，2017年36团实现生产总值5.93亿元，同比下降8.3　%。第一产业实现增加值2.99亿元，增长2.5%；第二产业实现增加值1.59亿元，下降26.9%；第三产业实现增加值1.35亿元，下降2%，三次产业结构比为50∶27∶23。2017年完成固定资产投资5.7亿元，增长23.1%；招商引资到位资金3.69亿元，完成年度任务目标123%。团场连队常住居民人均可支配收入25290元，增长9%。全团常住人口8436人，新增1268人，增长17.7%。

二、农业

全师完成农业总产值91.56亿元，同比增长10.1%。其中种植业59.11亿元，增长9.9%；林业1.19亿元，增长35.0%；牧业25.45亿元，增长9.0%；渔业1.69亿元，增长10.7%；农林牧渔服务业4.12亿元，增长13.2%。农、林、牧、渔、服务业产值结构比为64.5∶1.3∶27.8∶1.9∶4.5，农作物亩产值2400元。

全年农作物总播种面积194.19万亩，增长0.8%。其中粮食107.15万亩，下降11.6%；棉花11.31万亩，增长27.4%；油料33.72万亩，增长29.6%；甜菜7.73万亩，增长27.4%；蔬菜4.98万亩，增长12.0%；香料7.06万亩，增长33.3%；中草药材3.5万亩，增长152.6%；瓜果类(西瓜、甜瓜、草莓)2.37万亩，增长52.4%；苜蓿5.56万亩，增长3.5%；其他作物10.81万亩。

农作物精量半精量播种面积161万亩，其中棉花精量播种面积11.31万亩，测土配方施肥面积140万亩。

有效灌溉面积155.06万亩，其中高新节水灌溉面积94.86万亩。

全年粮食产量67.76万吨，下降4.2%；油料产量8.20万吨，增长36.8%；棉花产量1.56万吨，增长46.2%；甜菜产量46.43万吨，下降19.5%。

表2　主要农产品生产情况及增长速度

　　指标　 总产量  　  单产　　 总产量增长　 单产增长

　　　　　　(吨)　   (公斤/亩)　  　%　　　　 　%

食作物　  677607　　 　632　　　  -4.2　　　　　8.4

　#水稻　　98753　　　 725　　　  -0.2　　　　 -1.0

　　小麦　172262　　 　487　　 　-34.8　　　 　 2.1

　　玉米　340261　　 　772　　　  17.1　　　　　5.0

　　高粱　16173　　　　649　　　-31.2　　　　　-1.7

　  豆类　18741　　　  258　　   33.9　　    　12.0

　  棉花　15631　　  　138　　 　46.2　　　　　14.7

　  油料　81983　　　　243　　　 36.8　　　　 　5.5

　#油菜子　67412　     246　     63.3　　　     2.7

　甜　菜　464267　　   6008　  　-19.5　　     -2.0

　水　果　347201　　　　 　　  　-2.0　

当年完成造林面积6705亩，比上年增长33.4%。未成林抚育作业面积93.94万亩。

年末实有园地面积22.13万亩，下降1.0％，年内新增园林面积1.56万亩，增长119.9％。

年末设施农业大棚3556个，面积9073亩。已种植个数3458个，面积8193亩，其中蔬菜面积4526亩、瓜果2412亩、花卉苗木271亩。

年末拥有出栏万头以上的养殖场105个，年末存栏能繁母畜75.29万头。

表3　主要畜产品产量、牲畜年末存栏数及其增长速度

　　指　标　　    计量单位　　    绝对数　   　比上年增长%

年末牲畜存栏　　    万头　　    　116.16　　　  　2.8

　　#大牲畜　　     万头　　　     11.00　　  　　11.3

　　　　羊　　　    万只　　    　 89.44　　　    2.6

　　　　猪　　    　万口　　　     15.72　　   　-1.3

肉类总产量　　　     吨　　　　    57530　　    　7.7

牛奶总产量　　　     吨　　　    　89330　　    　6.5

绵羊毛总产量　　　   吨　　 　    　3433　　  　  1.8

禽蛋总产量　　　   　吨　　　　    20987　　   　13.2

全年水产品产量10400吨，增长1.4％。

年末拥有农业机械总动力43.53万千瓦，比上年增长2.4％；拥有大中型拖拉机4930台，小型拖拉机1042台。全年农用化肥(实物量)12.95万吨，增长1.9％；农场用电量15298万千瓦小时，比上年增长12.2％。

三、工业、建筑业

2017年师市工业法人单位共计241家，其中规上工业企业81家，规下工业企业160家。完成工业总产值193.58亿元，同比增长9.1%。其中轻工业产值96.05亿元，增长6.4%；重工业产值97.53亿元，增长12%；销售产值190.96亿元，增长8.2%，产销率98.6%。

规模以上工业完成产值154.62亿元，占师市工业总产值的79.9%，增长11.3%；规模以下工业企业完成产值20.24亿元，下降2.9%。个体工业产值18.71亿元，增长6.4%。

团场工业完成产值135.29亿元，增长4.0%，占师市工业总产值69.9%，比上年回落3.4个百分点。师直工业完成产值50.02亿元，同比增长26.8%。兵团分区完成工业总产值8.26亿元，同比增长4.9%。

表4　主要工业产品生产情况及其增速

   产品名称　　　　计量单位　　　 绝对数　　  比上年增长%

　　原煤　　　　 　  万吨　　　　 -54.32　　　　-49.9　

　　小麦粉　　　   　万吨　　　　 -0.65　　　　-13.2　

　　大米　　　　 　  万吨　　　  　0.74　　　　  4.6　

　　饲料　　　　　    吨　　　   3，746　　　　　2.3　

　　食用植物油　　    吨　　　  -9，687　　　   -14.2　

　　成品糖　　　　    吨　　　  18，983　　   　 66.9　　

　　乳制品　　　  　  吨　　　  　-250　　　  　 -5.0　

　　饮料酒　　　     千升　　 　-2，732　　　    -5.7　

　　#白酒

　(折65度，商品量)　　千升　    -2，759　    　　-8.4　

　　　葡萄酒　　　  　千升　　  　-125　　　     -1.0　

　　　白兰地　　　  　千升　　  　151　　　　   　8.3　

　　软饮料　　　　　   吨　　 　-35，176　　  　-46.3　

　　单色印刷品　　　   令　　 　-3，627　  　 　-85.2　

　　多色印刷品　　  对开色令 　 -88，284　  　　-31.0　

　　焦炭　　　　　　   吨　　 　-71，394　　 　-100.0　

　　碳化钙

(电石，折300升／千克)　吨　   　37，307　　   　46.8　

　　烧碱

　　(折100％)　　    　吨　　　 25，484　　　 　66.0　

　　聚氯乙烯树脂　     吨　　 　37，297　　 　  66.0　

　　电极箔　　　　　   吨　　   　149　　　    　7.4　

　　塑料制品　　　     吨　　 　　237　　　　 　 0.5　

　　水泥熟料　        万吨　   　3.43　　　   　 3.8　

#窑外分解窑水泥熟料　 万吨　 　  3.43　　　　  　3.8　

　　水泥　            万吨　  　 33.24　　　    22.7　

　　商品混凝土　    万立方米   　-3.31　　　 　 -2.2　

　　砖　　            万块　　  　704　　　　  　1.0　

　　玻璃包装容器　　   吨　　   -4，868　　　　-24.6　

　　发电量　　    万千瓦小时　　98，606　　　 　38.0　

2017全社会完成建筑施工产值52.03亿元，下降0.02%。其中具有资质等级的总承包建筑企业实现利润0.76亿元，增长25.4%，其中国有控股企业实现利润0.76亿元，增长26.3%。各类建筑施工单位签订合同额101.06亿元，增长12.9%。全年房屋建筑施工面积211.6万平方米，下降13.5%。

四、固定资产投资

全社会固定资产投资完成139.50亿元，较上年增长31.1%，其中第一产业12.22亿元，第二产业31.50亿元，第三产业95.78亿元。固定资产投资三次产业构成为8.8∶22.6∶68.6。按投资额分:500万元—5000万元以上项目完成投资53.56亿元；5000万元以上项目完成投资76.30亿元；房地产项目完成投资9.64亿元。

表5　全社会固定资产投资及其增长速度

　　　　　　　　　　　　　　　　单位:亿元、万平方米

　指　标　　　　　　    绝对数　　　　　 　增长%

　总  计　　　　　　　   139.50　　　　　　31.1　

　按建设性质分: 　　 　

　新建　　　　　　　　   120.90　　　　　　31.2　

　扩建　　　　　　　　    5.38　　　　　　 11.4　

　　改建和技术改造　　   12.95　　　　　　137.5　

　　单纯购置　　　　　    0.27　　　　　　-67.85　

　按产业分:　 　　 　

　　　第一产业　　　　    12.22　　　　　　43.0　　

　　　第二产业　　　    　31.50　　　　　 　5.8　

　　　第三产业　　　  　  95.78　　　　　　40.7　

　本年施工房屋面积　   　211.02　　　　　  -3.5　

　　　#住宅　　　　　 　  56.55　　　　   -44.2

　本年竣工房屋面积　　  　72.83　　　 　  -33.2　

　　　#住宅　　　　　   　10.04　　　 　  -81.9　

高耗能行业投资17.3亿元，下降3.5%；基础设施行业投资74.14亿元，同比增长12.7%；民生投资18.81亿元，下降0.2%。

表6　分行业全社会固定资产投资及其增长速度

　  指　标　　　　      　      绝对数(亿元)　   　   增长%

　  总  计　　　　　　　          139.50　　　        31.1

　　农、林、牧、渔业　　    　     12.22　　　        43.0

　　采矿业　　　　　　　       　   0.77　　         111.4

　　制造业　　　　　　　    　     23.47　　　       53.3

　　电力热力燃气及水生产和供应业　  7.26　　         -47.9

　　批发和零售业　　　　　          1.36　　          71.4

　　交通运输、仓储和邮政业　　　   43.28　　       　126.7

　　住宿和餐饮业　　　　　　　　    3.67　　       　143.8

　　信息传输、软件和信息技术服务业　4.04　

　　房地产业　　　　　　　　　   　11.62　　　      　2.3

　　租赁和商务服务业　　　　　　  　3.35

　　科学研究和技术服务业　　　　  　1.00

　　水利、环境和公共设施管理业　 　19.56　　        -29.2

　　居民服务和其他服务业　　　　  　0.39　　       　44.7

　　教育　　　　　　　　　　　　　  3.36　　      　-18.4

　　卫生和社会工作　　　　　　　　  2.40　　      　108.8

　　文化、体育和娱乐业　　　　　　  1.04　　　      -51.9

　　公共管理、社会保障和社会组织　  0.71

全年亿元以上重点项目84个，当年完成投资74.14亿元，增长20.7%，其中10亿元以上项目10个，完成投资10.05亿元。

五、批发零售贸易、住宿餐饮业、公路运输业、重点服务业

全年完成社会消费品零售总额29.98亿元，比上年增长13.3%。完成全社会商业商品销售总额140.26亿元，增长15.9%，其中批发额117.25亿元，增长16.3%；零售额23.01亿元，增长13.6%。在商品销售总额中，限额以上单位销售额64.65亿元，增长20.6%；限额以下单位及个体销售额75.61亿元，增长12.2%。年末个体批零贸易业网点4989个。

住宿和餐饮业实现营业额9.06亿元，增长12.5%，在营业额中客房收入1.94亿元，增长14.0%；餐费收入6.97亿元，增长11.8%。年末个体住宿餐饮业网点2296个，营业收入6.98亿元。

年末拥有各种汽车17817辆，较上年末增长4.0%。其中私人汽车16104辆，增长7.8%；各种载货汽车3961辆，下降10.3%；各种载客汽车13009辆，增长8.8%。

交通运输行业运行平稳。货物周转量52.86亿吨公里，增长12.4%；旅客周转量12.6亿人公里，增长2.1%。

重点服务业高速发展，实现营业收入31.70亿元，同比增长3.5倍，主要增长动力来自兵团分区。

六、对外经济、招商引资与对口援疆

全年货物进出口总额24.86亿美元，同比增长6.36%。其中货物出口24.65亿美元，增长6.18%；货物进口0.20亿美元，增长34.72%。

全年招商引资项目287个，到位资金145.5亿元，完成兵团年度目标任务的107.78%，其中工业项目101个，到位资金21.8亿元。

全年对口援疆援建项目25个，年度总投资4.19亿元，累计完成投资3.22亿元，完成年度项目投资76.85%。

七、金融

年末金融业各项本币存款余额127.55亿元，增长9.12%。其中居民储蓄存款余额70.48亿元，增长11.20%；单位存款余额57.07亿元，增长6.66%。各项贷款余额66.39亿元，增长21.81%。

八、科技、教育、体育、卫生、文化事业

全师申请各类专利37项，授权19项，其中发明专利授权3项。利用科技专项资金补助授权专利10项，补助资金6.5万元。确定2017年度科技特派员创新创业基地6家。开展“科技之冬”活动，共举办各类科技培训班980期，参加培训17.58万人次；举办科技知识竞赛13场，参与人数0.16万人次；播放科技录像226场次，观看人数2.92万人次；印发科技资料1.65万册，其中印发《伊垦科技》1.2万册。

年末拥有普通中小学26所，其中完全中学3所，十二年一贯制中学4所，九年一贯制中学16所，独立小学3所。中等职业技术学校1所，幼儿园22所。教职员工3583人。普通中小学在校生2.73万人，其中高中在校学生0.51万人，初中在校学生0.73万人，小学在校学生1.49万人。职业技术学校在校生0.03万人，幼儿园在园儿童0.60万人。学前两年双语教育普及率100.0%，中小学双语教育普及率99.45%，初中毕业生升学率96%，高中阶段毛入学率96.65%。2017年度团场学校投资0.95亿元，完成建筑面积2.85万平方米，新建运动场3个、特色校园文化建设5所。市内教育项目中央资金到位2152万元，援疆资金到位4600万元。26所学校完成了光纤网络宽带覆盖，互联网带宽达到150M以上。

年末拥有卫生机构285家，其中师、团医院22家，师团疾控中心19家，师团食品药品安全和卫生综合监督执法局5家。拥有病床1580张，卫生技术人员1890人。　

2017年末，拥有业余文艺团体49个，拥有博物馆、纪念馆3个；农家书屋204个；师团文化中心20个，连队综合文化活动室174个；数字影院2家。广播电视播出机构21家，其中师级电视台1家，团场广播电视站18家，企业广播电视站2家，广播电视综合覆盖率达到96.4%。获国家级先进集体6个，先进个人2名；获兵团级先进集体33个；1件作品获兵团第八届精神文明建设“五个一”工程奖，19人获兵团第三届“基层文化能人”称号。全年累计刊稿30067篇，其中中央级1166篇、省区级5073篇(均含网络)。《伊犁垦区报》在第二十七届新疆新闻奖评选中2件作品获二等奖；在2016年度兵团新闻奖评选中1件作品获二等奖，4件作品获三等奖；在第十一届伊犁新闻奖评选中2件作品获一等奖，3件作品获二等奖，4件作品获三等奖；全年共出版147期，期发行量1.3万份。师市广播电视台在2016年度兵团新闻奖评选中3件作品分获电视广播消息类、专题类三等奖；2件作品获评兵团“新春走基层”优秀作品，1人获评“新春走基层”先进个人，3部公益广告获自治区优秀奖。

九、人口、人民生活和社会保障

年末总人口24.52万人，增长4.9%，总户数9.73万户，男女性别比105.5∶100。人口出生率5.6‰，人口死亡率5.2‰，人口自然增长率0.4‰。

全社会年末从业人员11.0万人，增长4.3%，其中，第一产业3.57万人，第二产业2.54万人，第三产业4.89万人，一、二、三产业人口结构比为32.4∶23.1∶44.5。

非私营单位在岗职工工资总额37.75亿元，增长9.4%，其中团场22.39亿元，增长9.5%；在岗职工平均工资5.47万元，增长7.4%，其中团场4.79万元，增长8.0%。

根据城乡一体化住户调查，全年师市城镇居民人均可支配收入3.6万元，增长8.2%；连队常住居民人均可支配收入1.62万元，增长9.7%。

师市已婚育龄妇女4.43万人，采取各种节育措施有4.12万人，节育率为92.95%。

城镇职工基本养老保险实际缴费人数8.03万人，离退休职工6.13万人，居民基本养老保险缴费人数0.88万人，待遇领取人数0.09万人。职工医疗保险参保人数11.16万人，居民医疗保险参保人数9.43万人。全年城镇职工基本养老保险基金征缴7.99亿元，发放退休人员养老金23.68亿元，离休人员养老金支出5399万元，居民基本养老保险征缴614.47万元，待遇支出145.09万元。五大社会保险费按时足额征缴，待遇及时足额支付，养老金社会化发放率100%。

截止到2017年12月31日，全师登记非政工系列专业技术人员707人，其中事业单位604人，占85.43%；企业单位103人，占14.57%。按技术职务等级区分，正高级技术职务人员1人，占0.14%；高级技术职务人员190人，占26.87%；中级技术职务人员241人，占34.09%；初级技术职务人员275人，占38.90%。按专业区分，教育系列351人，占49.65%；卫生系列153人，占21.64%；会计系列6人，占0.85%；农业系列71人，占10.04%；工程系列97人，占13.72%；经济系列6人，占0.85%；新闻出版系列6人，占0.85%；科学研究系列6人，占0.85%；图书档案系列3人，占0.42%；其他(刑侦系列)7人，占0.99%。

全年低保对象4225户、7821人，发放最低生活保障金3309.4万元，发放临时救助资金905.3万元，发放残疾人两项补贴资金482.26万元。

十、资源、环境和安全生产

全年规模以上工业综合能源消费量为187.21万吨标准煤；单位规上工业增加值能耗2.95吨标煤/万元，同比增长6.22%。其中按实物量统计，消耗原煤297万吨，汽油224.06吨，柴油2716.29吨，电力34.27亿千瓦时。

全年征收排污费1121.8万元。出动检查人员240人次，检查排污企业47家。共审批环境影响评价报告90份，网上登记备案项目数294个。

全年发生2起死亡事故，3起重伤事故，师市年初挂牌督办的20项重大隐患整改率为70%。全年安监视频执法培训课程共10期，培训超过500人次。全年共检查企业300余家次，下达行政处罚文书16份，罚款总额为81.9万元；下达整改指令文书99份，发现隐患694项，目前已完成整改620项，整改率达到90%。

注:增加值、总产值的绝对数均为当年价，增长速度按2015年可比价计算。