第十三章 帮助各族人民发展经济文化事业

来源:www.nssh.gov.cn  作者:  点击数: 发表时间:2015-09-23 19:19:09

  第一节支援农村人民公社
  1954年,生产建设兵团成立之后,根据中共中央新疆分局、新疆军区党委联合发布的《关于驻疆农业生产部队加强援助各族农民,开展以互助合作为中心的农业增产运动的决定》《新疆生产建设兵团大事记》,新疆人民出版社,1995年10月,第1版,第67页。,在搞好自己生产的同时,积极援助各族农民,开展了以互助合作为中心的农业增产运动。1955~1957年,共抽调1 200余名政治、技术干部参加了农业社的建设和技术推广站的工作,对25个县、430个农业社进行了指导,帮助社队举办各种训练班,培养各种技术人员3 809人,对发展社会主义农业起到积极作用。1958年8月,中共中央政治局在北戴河举行扩大会议,讨论和通过了《关于在农村建立人民公社问题的决议》。会后,兵团党委召开扩大会议,研究了对地方建设的支援问题,指示各单位从人力、物力上支援地方人民公社化运动。这一年,兵团派出驻社干部帮助公社培训各类技术干部4 647人,支援劳力6556万工日;无偿为公社代耕代播面积2163万亩,赠送良种9845万余公斤,帮助修理农机具8 900多件,免费为社员治病69万多人次;支援氧气3 569瓶,电动机、鼓风机480台,焦炭110吨,铁136吨,耐火土40吨,耐火砖7 100余块。8月份,库车县人民遭受水灾,兵团职工捐献现金20万元、粮食5074万公斤、衣服6万余件支援灾区。
  1958年12月,自治区党委根据中共八届六中全会《关于人民公社若干问题的决议》精神,发出了《关于迅速整顿和健全人民公社》的指示,要求兵团抽调干部帮助整社。《新疆生产建设兵团大事记》,新疆人民出版社,1995年10月,第1版,第110页。兵团党委遂于1959年1月25日,抽调正在政治干部学校学习的312名团职干部交由自治区整社办公室统一分配,到全疆36个县的90多个人民公社参加整社工作。帮助公社整顿思想,整顿组织,整顿作风,处理刮“共产风”所动用的社员的生产生活资料,贯彻按劳分配原则,进行劳动成果的分配,调动社员的积极性,开展劳动竞赛等,从2月初进社至7月中旬结束,历时半年。这次整社,对于安定社、队干部和社员群众的思想,维持较为正常的工作和生产秩序,减轻当时农业生产上的严重损失等方面,起到了一定的作用。但是由于公社化运动来势迅猛,赶急图快,问题很多,不可能从根本上彻底地解决问题。因此,在工作团撤离公社不久,夏收工作又难以顺利进行,于是自治区党委和人委又联合发出支援公社夏收的紧急指示,兵团党委根据上述指示,于1959年7月21日发出《关于支援人民公社夏收工作的紧急通知》,要求凡是夏收工作接近完成的团场,一律组织一定数量的联合收割机、割晒机及马拉收割机连同必要的人员,迅速转入支援附近人民公社的夏收工作中去。后又发出补充通知:要求支援公社夏收必须由师、团(场)党委挂帅,支援的力量应至少占本师、团(场)夏收力量的50%以上,直到被支援单位的夏收基本上完成为止。据不完全统计,兵团共支援了28个县31个公社,抢收庄稼3284万亩。为了帮助人民公社进行建设,还派出干部和技术骨干,对邻近85个公社进行帮助,代为培训技术人员和管理人员。农一师无偿地把已经勘察设计好的第四农场的图纸(价值101万元)转交给地方政府;农四师帮助新源县光明公社规划了266万亩的正规生产队;为使沙湾县布尔腾沟的哈萨克族牧民定居下来,农八师二十二团将自己规划建设好并耕种了多年的4 000多亩耕地无偿地转让给社员群众;兵团工程处设计处还为南疆地区完成了539万多平方米的工程建筑设计。
  第二节为各族人民大办好事
  在兵团事业大发展的过程中,兵团和地方人民群众之间,由于为了各自的发展,曾发生过一些争地、争水现象,不同程度地影响了场群关系和民族团结。为此,兵团政治部于1959年5月22日颁发了《关于拥政爱民为各族人民大办好事纲要二十条(草案)》,全面总结了10年来兵团与当地党政机关及各族人民群众长期亲密相处、团结战斗、共同发展生产的宝贵经验;同时,指出了当时兵团某些单位与地方不断发生纠纷的原因,提出搞好场政、场社、场群关系,加强民族团结的具体措施。为动员全体干部职工贯彻执行纲要,发扬工作队的传统,张仲瀚在国庆10周年时发表文章,特别强调了搞好军民团结的重要性,他说:“生产兵团数十万指战员切身体验到,无论是过去战争时期或是现在的建设年月里,人民群众永远是我们事业的有力支柱。因此,新疆的生产建设部队把坚决贯彻执行党的民族政策和各族人民的亲密团结,视为我们事业的生命。”
  为了进一步加强军政、军民团结和民族团结工作,兵团党委于1961年10月11日,决定在兵团和师两级政治部中成立群众工作部(科),在党委和政治部的领导下,为各族人民大办好事,正确处理场群关系。据统计,至1961年底,兵团给群众让出土地7049万亩,让出草场47处,果园1处,房屋311间,树木5 347棵,粮食75万余公斤,牲畜263头,其他大小物资3 930件,现金17385万元。通过政策教育和退让处理,出现了军爱民、民拥军、军民团结一家亲的新局面。
  1960年3月,农七师三管处300多名职工到托里山区伐木,在归途中遇到大风雪,被阻山中,饥寒交迫,生命危急。托里县委闻讯,派副县长亲自带领公社社员,携带大批爬犁和食品等前往救援,接连与风雪搏斗了四五天,终于使300多名职工转危为安。1961年6月15日,农四师可克达拉农场(现六十四团场)汉族职工、共青团员宋乱气,为了抢救落水的哈萨克族儿童朱玛西,不幸溺水牺牲。人们为了纪念这位不朽的烈士,在这个多民族的农场里立了一座纪念碑,做为民族团结的象征,后经自治区人民政府批准,追认宋乱气为革命烈士。
  兵团自贯彻执行《关于拥政爱民为各族人民大办好事纲要二十条(草案)》以后,把为各族人民大办好事的工作推向一个新的阶段,形成一种制度、一种风气,逢年过节或重要农事阶段,都自觉地为附近群众送温暖、办好事,受到了各族群众的赞扬。
  第三节帮助各族人民规划建设“五好”新农村
  1963年10月,中共中央军委副主席贺龙要王恩茂转达对兵团工作的重要指示,他说:“生产兵团发展生产的关键问题是民族团结问题。生产兵团是一条大鱼,鱼虽大,没有水就活不成。鱼大,水就要多;水多,鱼才能大。”贺龙对兵团的指示:1963年11月18日王恩茂在兵团政工会议上的讲话中传达。见1988年7月兵团党委办公厅编印的《王恩茂同志关于新疆生产建设兵团工作的讲话(选编)》。
  1963年11月18日,王恩茂在兵团政治工作会议上作题为《关于加强政治思想领导,贯彻党的民族政策,增强民族团结》的重要讲话,传达了贺龙的重要指示,强调执行党的民族政策和民族团结的重要意义,表扬了兵团在过去执行这一艰巨任务中取得的巨大成绩,提出了今后为各族人民大办好事的任务和要求。他说:“现在需要办的一件最大的好事,就是要帮助人民公社规划、建设和生产,并且要把人民公社规划、建设得像兵团的农场一样。”为了具体贯彻落实贺龙副总理和王恩茂书记的指示,按照自治区党委“兵团方向,公社特点,长远规划,逐步实现,建设像兵团农场一样的好条田、好渠道、好林带、好道路、好居民点的社会主义五好新农村”的要求,兵团党委决定:自1964年起,每年从自筹资金中拿出800万元,有计划、有重点地帮助人民公社规划、建设“五好”新农村。从此,兵团帮助各族人民发展经济文化事业和为各族人民大办好事的活动增添了新内容,开创了新局面。
  1964~1966年,兵团帮助58个县市的部分人民公社进行了规划建设,投资共计2 39395万元,完成99个项目,勘测土地852万亩,规划设计924万亩,建设条田1745万亩,修建水泥和卵石渠道91公里,修建水利建筑物2 066座,修建公路296公里,修建民房26 340平方米,修建小电站1座,帮助机耕土地8543万亩,收割脱粒544万亩,支援人力、畜力278万个工日,支援化肥75吨、农药24吨,修理机车1 342台次、农机具76 941件,赠送农机具802台、良畜3 691头、良种35318万公斤。此外,还派出驻社干部752人,培训公社技术人员2 097名,组织公社干部社员148万多人来农场参观,为社员免费治病51万多人次,等等。如农七师几年中先后派出173名具有比较丰富生产经验的队长、指导员、技术员长期分驻在垦区附近5个县、1个市的15个公社的37个大队和24个生产队,在当地党委的统一领导下,给社队当好参谋。同二十团农场(现一二三团)有十几年交往的乌苏县车排子大队,1964年在二十团农场的具体帮助下,生产飞速发展,成为全县著名的丰产大队和“五好”新农村的样板:粮食总产由1963年的39万公斤增加到1375万公斤,增长25倍;棉花由不到2 000公斤增加到56万公斤,增长27倍;粮食征购任务为275万公斤,实际完成63万公斤;社员的平均工分值也由上年的075元提高到180元。为了帮助乌苏县各人民公社发展生产,农七师提前完成奎屯河水利工程,使乌苏县的一些公社用水有了保证,枯水期缩短,用水量增加,保证了增产。农一师重点帮助建设阿克苏一杆旗公社,全部工程完成移交后,阿克苏地委、行署召开了现场会,有5 000多名社队干部和社员先后前来参观学习。

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